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財政赤字
財政赤字指政府支出超過收入的部分。
自1980年以來，我國除了1985年有25億元的賬面結余外，其余年份都有赤字。按照規(guī)定，地方財政上不允許設立財政赤字，故此通常所稱的財政赤字，即是中央財政赤字。赤字部分的缺口，就要靠發(fā)債來填補，即“用新債還舊債”。
在今年的預算報告中，國債發(fā)行的總規(guī)模為7022億元，用于到期需要歸還的國內外債務本金為3674億元，彌補赤字3198億元，中央代地方政府發(fā)債150億元。
收支兩條線
財政部部長金人慶6日在報告中提到的“收支兩條線”，是指政府對行政事業(yè)性收費、罰沒收入等財政非稅收入的管理方式，即有關部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，支出由財政根據各單位履行職能的需要按標準核定的資金管理模式。
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