具體負責該項工作的市財辦企業(yè)處處長王立宇介紹了總體思路、措施、原則及模式。
構筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡總體思路：
根據(jù)市委、市政府確定的“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的大城市發(fā)展框架，從現(xiàn)在起到2008年，通過鼓勵和引進大型連鎖企業(yè)，以日用生活品超市、農(nóng)資超市、餐飲連鎖店等靈活多樣的形式，初步構筑起與大青島城市框架相匹配的城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。
構筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡措施：
首先，完成市委、市政府確定的五臺、隱珠、泊里、李哥莊、鋪集、棘洪灘、鰲山衛(wèi)、藍村、華山、王哥莊、同和、南村、蓼蘭、灰埠、姜山、南墅等16個重點小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡布點。
其次，完成沿濱海大道的瑯琊、張家樓、大珠山、靈山衛(wèi)、紅石崖、營海、河套、紅島、沙子口、王戈莊、北宅、溫泉、王村、田橫、豐城、金口等16個小城鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)絡的布點。
第三，完成對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡布點。構筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡布局原則：
超前規(guī)劃原則———按照建成體現(xiàn)現(xiàn)代化城市郊區(qū)特色的小城市要求，以《青島市三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市商業(yè)網(wǎng)點專業(yè)規(guī)劃》為指導，對重點小城鎮(zhèn)商業(yè)進行科學的規(guī)劃定位，充分展現(xiàn)商貿(mào)服務功能，根據(jù)不同業(yè)態(tài)，布局商貿(mào)設施，規(guī)劃要適度超前，留有余地，尤其要注意留夠一定的綠地空間和泊車車位。
安全便捷原則———科學設定商貿(mào)服務商圈，在交通便捷、人流、物流集散地建設適應本區(qū)域特色的商貿(mào)服務網(wǎng)點，確保群眾消費便捷、舒適。通過輸出優(yōu)勢業(yè)態(tài)，優(yōu)秀服務和優(yōu)質(zhì)商品，提高商品及服務質(zhì)量。
業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)原則———按照完善城市服務功能要求，對城區(qū)商貿(mào)餐飲、金融保險、休閑娛樂、文化教育等各種服務要素，分階段分步驟配套完善，通過完善功能，逐步提高城鎮(zhèn)區(qū)人流、物流和資金流的集聚能力。
可持續(xù)發(fā)展原則———按照建設生態(tài)型城市要求，商貿(mào)網(wǎng)點的建設及布局要考慮生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展，注意融合當?shù)刈匀惶厣臀幕厣乐官Y源浪費和低水平重復建設。
城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡布局模式：
集聚式———主要指郊區(qū)區(qū)域和城鎮(zhèn)商業(yè)中心以及交通樞紐型商業(yè)的布局業(yè)態(tài)。一般在人流匯集點、交通要道重要結點等地，形成以塊狀或條狀與塊狀結合型為主要形式，突出多元商業(yè)功能的集聚和互補，以生活品超市和農(nóng)資超市、飲食服務等商業(yè)服務業(yè)為主。
群落式———主要指以產(chǎn)業(yè)為依托的大型聚合商業(yè)設施的布局形態(tài)。一般選擇在交通條件優(yōu)越的干道或產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)段形成空間連續(xù)、主題特色、功能積聚的商業(yè)群落，集產(chǎn)品銷售、貿(mào)易加工、商務燕尾服示等綜合配套服務功能為一體，發(fā)揮郊區(qū)土地空間大、交通集散功能強制優(yōu)勢，創(chuàng)造規(guī)模集中化輻射型商業(yè)空間，如大型農(nóng)業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)物流基地等。
庭院式———主要指旅游景點休閑商業(yè)的布局形態(tài)，以人與環(huán)境互相融合為主題，由具有民族特色的大型開放式庭院建筑和寬敞的停車場組成，創(chuàng)造集購物、度假、休閑、娛樂、交流、觀賞于一體的商業(yè)空間，體現(xiàn)自然、建筑、文化與商業(yè)的巧妙融合。
多點式———主要指大學科教園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和物流基地等商業(yè)網(wǎng)點的布局形態(tài)。突出便利及時，滿足本地區(qū)居民日常生活、工作和休閑服務的商業(yè)設施呈多點分散型分布，以連鎖便利連鎖超市為主，包括大眾餐飲、生活服務、商業(yè)服務、休閑娛樂、教育文化、醫(yī)療健身等綜合服務，強化產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)、旅游、工業(yè)、文化、科技等其他相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
王立宇介紹，構筑城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡，必須加強市縣流通主管部門聯(lián)動，通過必要的政府行為，營造和優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡的發(fā)展環(huán)境，其中，市財貿(mào)流通部門負責全市城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)網(wǎng)絡的整體規(guī)劃、信息發(fā)布、政策引導、區(qū)市推介，組織優(yōu)勢流通企業(yè)向市郊五市擴張；市郊五市負責項目的承接和落實改造，具體包括市場調(diào)研、業(yè)態(tài)布局、項目選址及相關服務改造。
