記者劉濤
青島市徐州路2號的新貴都花園，至今都是市民比較向往的住宅區(qū)域。這里原是浮山所村，位于香港路中段，依山傍海，交通方便，商業(yè)旺興。
開發(fā)伊始，規(guī)劃中的中高檔住宅，盡管價格不菲，仍然吸引了不少人爭相定購。在這個居民小區(qū)里，每棟樓座的一樓是復(fù)式住宅，銷售對象針對的自然是富裕人家，開發(fā)商承諾，凡是購買一樓復(fù)式住宅的業(yè)主，統(tǒng)統(tǒng)贈送門前約三十平方米的花園。有許多人，就是沖著這個花園而不惜掏出多年積蓄購買了一樓的復(fù)式住宅。
問題就出在這個“贈送”的花園里。
今年春節(jié)過后，新貴都花園12號樓一樓復(fù)式住宅的業(yè)主們，向新聞媒體反映了他們的迷惘：我們在自家的花園里立起了鐵藝（柵欄），為什么就不行？我們不是有這個花園的使用權(quán)嗎？為此，記者來到了新貴都花園，了解了一下情況。
12號樓座的樓下，一共有六戶業(yè)主，去年上半年，六戶業(yè)主一商量，便集資近兩萬元，自第一戶至弟六戶，在屬于自家的花園邊緣，建起了一道鐵藝。在豎建過程中，沒有人對此提出異議。誰知，今年年初，有關(guān)部門通知了這些業(yè)主，要求他們拆除這些鐵藝。
在現(xiàn)場，記者碰到了12號樓的一位業(yè)主張先生。張先生說，他當初買這個房子時，開發(fā)商口頭承諾他門家前約三十平方米的地方是贈送給他家的私家花園，他家有使用權(quán)。記者看到，在張先生家門前的花園里，確是有樹有花，而張先生旁邊呂先生的花園里，還設(shè)有石桌石凳、水泥花廊。張先生說，六家出資建鐵藝，一是為了安全，二是為了美觀，這道鐵藝沒有侵占公用或他人的用地。在12號樓所屬的物業(yè)公司，記者聽到的是另一種聲音。物業(yè)管理人員徐小姐說，開發(fā)商當初答復(fù)業(yè)主的私家花園的使用權(quán)，并不等于這塊地就是業(yè)主的了，所以，業(yè)主沒有權(quán)利在花園里搞任何建設(shè)，甚至連種花草的權(quán)利也沒有，綠化小區(qū)的任務(wù)應(yīng)當由物業(yè)公司統(tǒng)一承擔。
當問及徐小姐，物業(yè)公司怎樣理解“使用權(quán)”這一詞時，徐小姐說，那是開發(fā)商的事，物業(yè)公司并不認可。提到鐵藝，徐小姐告訴記者，當初12號樓樓下的六戶業(yè)主建鐵藝時，物業(yè)公司去勸阻過，但業(yè)主們沒有聽從他們的勸阻。
12號樓樓下的業(yè)主王先生告訴記者，當初建鐵藝時，物業(yè)公司沒有來人勸阻。時隔不久，上級有關(guān)部門檢查新貴都的綠化美化環(huán)境，物業(yè)公司的有關(guān)負責人領(lǐng)著檢查組來到12號樓前，還夸獎12號的鐵藝搞得不錯哩。王先生說，當初建鐵藝的初衷是，一是防偷盜，二是防寵物進花園屙尿，三是防孩童踐踏花草。
青島市國土資源局的一位曲姓處長對此事也發(fā)表了自己的看法。他說，小區(qū)美化問題要從兩個方面來審視，物業(yè)公司負責大方面的美化綠化是職責，而一些自家門前的細節(jié)，也不是不可以由業(yè)主們自己搞。如果業(yè)主們沒有違反有關(guān)規(guī)定侵占公用或他人用地，沒有破壞小區(qū)的整體規(guī)劃，就應(yīng)該另當別論。當然，盡管業(yè)主們的初衷是好的，也還是事先向有關(guān)部門匯報一下為好，不要先斬后奏。
新貴都花園里發(fā)生的此事，在我市居民小區(qū)里有一定的代表性和普遍性。尤其是在高檔社區(qū)內(nèi)，開發(fā)商給業(yè)主贈送花園合不合法？就這個問題，規(guī)劃部門答復(fù)道：如果當初開發(fā)商向規(guī)劃部門報批時，有這些花園的面積，規(guī)劃部門批準了，那就是合法的，反之，就不合法。再者，開發(fā)商贈送給業(yè)主的“私家花園”，業(yè)主有使用權(quán)，那么，這個使用權(quán)究竟意味著什么？業(yè)主能在花園里做些什么？記者調(diào)查了解到，除了不準養(yǎng)家畜家禽、亂蓋違章建筑、打井挖洞外，其他方面還沒有什么具體規(guī)定。
那么，圍繞著新貴都花園12號樓樓下六戶業(yè)主在自家門前豎建的鐵藝，孰是孰非，還真有點令人迷惘。
