北京對企業(yè)注冊登記進行11項重大改革國家工商總局對突破之處明確表示支持
2月15日后，在北京開公司會越來越方便、容易。
北京市工商局昨日公布了《改革市場準入制度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境若干意見》，對北京市現(xiàn)行登記注冊制度進行11項重大改革。重點是“名稱登記”、“注冊資本繳付”、“注冊資本驗證”、“經(jīng)營范圍的核定”、“簡化外商投資登記手續(xù)”、“支持私營個體經(jīng)濟發(fā)展”、“企業(yè)改組改制”、“完善退出機制”等方面。
在《若干意見》起草過程中，北京市工商局先后請示了國家工商總局有關司局，并與北京市政府有關部門進行了多次協(xié)商。國家工商總局注冊局明確表示“意見中對現(xiàn)行規(guī)定的突破之處，北京市政府批準后，可以大膽地試”。
注冊資金繳付可分期
這次改革的最大亮點之一是內(nèi)資企業(yè)的注冊資金可以分期繳付，而以前企業(yè)的注冊資金是必須一筆繳全的。
北京市工商局常務副局長羅文閣介紹，由于過去企業(yè)設立條件過高，有相當數(shù)量的投資人因達不到注冊資金的要求，無法設立企業(yè)，或形成大量的虛假出資、抽逃注冊資本等違法行為，還導致資本的閑置和浪費。為此，工商部門借鑒國際上一般采取授權資本制或折衷授權資本制的做法，實行注冊資本分期繳付制度。
考慮到分期繳付制度與現(xiàn)行政策規(guī)定落差較大，《意見》作了一些限制性規(guī)定：一是屬于經(jīng)營市政府規(guī)定的前置審批項目的企業(yè)仍然必須在設立時足額繳付注冊資本；二是規(guī)定了分期繳付的期限；三是規(guī)定增資不適用分期繳付；四是在營業(yè)執(zhí)照上明示實繳金額。
據(jù)悉，只要企業(yè)繳付了法律法規(guī)所規(guī)定的最低注冊資金后，其余部分可以在一年內(nèi)一次性繳清或在三年內(nèi)分兩期繳清（這要求企業(yè)在開辦后半年內(nèi)要繳付其未繳部分資金的50％，其余的可在三年內(nèi)全部繳清）。
工商所可辦個私登記
北京市的個體工商戶登記手續(xù)較為復雜，特別是外地來京人員申辦個體工商戶難，一直是其中最為突出的問題。根據(jù)《北京市外地來京人員經(jīng)商管理規(guī)定》，外地來京人員從事個體經(jīng)營，申領營業(yè)執(zhí)照時除身份證以外，還要提交《暫住證》、戶籍所在地縣級以上工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或者進京經(jīng)商證明、初中以上文化程度證明以及《婚育證》（育齡婦女提交）等多項與身份有關的文件。《若干意見》中提出了簡化個體工商戶登記手續(xù)的措施。同時，下放個體工商戶登記管轄權，申請注冊個體工商戶可以到當?shù)毓ど趟k理登記手續(xù)。
企業(yè)登記兩小時辦妥
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)名稱登記時需要提交投資人的資格證明、投資人出具的委托書和《名稱預先核準申請書》。改革后，只要申辦人憑本人的身份證填寫《名稱預先核準申請書》，就可即時辦理名稱登記注冊。
北京市工商局企業(yè)登記注冊處處長賀慶財介紹說，這還大大縮短了登記的時間，如過去企業(yè)進行名稱登記時的“核名”（即查驗企業(yè)名稱是否重復）需要3個工作日，今后一兩個小時就可辦妥。
更為重要的是，《意見》放寬了對企業(yè)取名稱時的很多限制，如準許外資企業(yè)使用英文字母作為商號。賀慶財解釋說，過去只能用漢字注冊企業(yè)名稱，像
I BM、
SK等外資企業(yè)就必須另外取一個中文名稱才能注冊，影響了他們商號在國際上的統(tǒng)一性，所以放寬這類限制。
現(xiàn)在有不少企業(yè)是兩方合作，為了體現(xiàn)雙方的地位，《意見》允許商號中間使用間隔號。此外，還準許企業(yè)將“北京”或“北京市”冠在名稱前或名稱里，但需要加上括號。
不再限制經(jīng)營范圍
根據(jù)《意見》，今后工商部門不再限制北京市企業(yè)的具體經(jīng)營范圍，除涉及國家安全、人體健康、國家�？氐纳唐泛托袠I(yè)，以及市政府所規(guī)定的必須審批的項目外，企業(yè)可以自主經(jīng)營任何項目。
賀慶財形象地說：“今后《營業(yè)執(zhí)照》上的‘經(jīng)營范圍’只有49個漢字———‘法律、法規(guī)禁止的，不得經(jīng)營；應經(jīng)審批的，未獲審批前不得經(jīng)營；法律、法規(guī)未規(guī)定審批的，自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動’。”
但據(jù)記者了解，目前北京市還有200余個必須經(jīng)過審批才能經(jīng)營的項目。對此，羅文閣表示，對于這些必須審批的項目，如果企業(yè)或個體工商戶沒有經(jīng)過有關部門的審批就開展了經(jīng)營，則會被按照“無照經(jīng)營”的有關規(guī)定查處。因此企業(yè)負責人、個體工商戶都要仔細閱讀、遵守工商部門發(fā)放的《北京市企業(yè)登記審批項目目錄》，避免不必要的麻煩。
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