《瞭望》周刊概括《黨內(nèi)監(jiān)督條例》四個“前所未有”
新一期的《瞭望》周刊刊文解讀新頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,概括了該條例的特點和亮點———四個“前所未有”。確立紀委為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》明文規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)”。這是前所未有的。
按照監(jiān)督條例規(guī)定,表明紀委在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,專司黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)力。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān),在對領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督乃至查處違紀犯罪案件上有相對獨立性。十項制度形成大規(guī)模監(jiān)督網(wǎng)絡
統(tǒng)一規(guī)定十項監(jiān)督制度,形成全面整體推進態(tài)勢,這是前所未有的。
十項監(jiān)督制度中,集體領(lǐng)導和分工負責、述職述廉、重要情況通報和報告、詢問和質(zhì)詢、巡視等,都是這次條例中新的(或補充的)規(guī)定,可以說是監(jiān)督制度的創(chuàng)新和亮點。例如中央政治局向中央全會述職述廉、中紀委常委向中紀委全會述職述廉,具有很大示范作用。
十項監(jiān)督制度實際上筑成了規(guī)模宏大的監(jiān)督網(wǎng)絡。上下左右、縱橫交錯的網(wǎng)式監(jiān)督,必將使我們黨在自我約束、自我修復和自我凈化上獲得很大益處。首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責任
按照條例規(guī)定,黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監(jiān)督責任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外,按照有關(guān)規(guī)定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。賦予輿論監(jiān)督法規(guī)保障地位
在監(jiān)督條例中正式載明:“黨的各級組織和黨員領(lǐng)導干部應當重視和支持輿論監(jiān)督,聽取意見,推動和改進工作!边@也是前所未有的。