本報(bào)訊
市委辦公廳、市政府辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于在土地征用中嚴(yán)禁侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的通知》，要求各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)指示精神，堅(jiān)決制止在土地征用中侵犯農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
《通知》指出，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高保護(hù)耕地、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益對(duì)維護(hù)國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地法》和國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。扎實(shí)開展基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查，重點(diǎn)檢查各地基本農(nóng)田的數(shù)量和區(qū)位落實(shí)情況、實(shí)際利用狀況和質(zhì)量狀況、基本農(nóng)田保護(hù)制度建立與執(zhí)行情況。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管制度，將基本農(nóng)田落實(shí)到圖上、落實(shí)到村組、落實(shí)到地塊、落實(shí)到農(nóng)戶，通過簽定保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。所有建設(shè)用地必須嚴(yán)格控制在規(guī)劃用地的范圍之內(nèi)，不得隨意修改和調(diào)整規(guī)劃。
《通知》要求依法做好征地補(bǔ)償安置工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)確需征用的農(nóng)村集體土地，必須按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置，嚴(yán)禁拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定、安置措施不能真正落實(shí)的，不得報(bào)批用地；對(duì)征地已依法批準(zhǔn)，而沒有妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)和生活的，將停止受理該地區(qū)的建設(shè)用地申報(bào)。各區(qū)市要抓緊時(shí)間全面查清拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)情況，立即糾正截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的問題；對(duì)拖欠和少付征地補(bǔ)償費(fèi)的，限期補(bǔ)償?shù)轿弧?
《通知》指出，要按照法定程序，從嚴(yán)把好土地征用關(guān)。要嚴(yán)格征地管理，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、程序征地，嚴(yán)格監(jiān)督征地審核和征地補(bǔ)償安置。改革完善現(xiàn)行征地制度，按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序，著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補(bǔ)償安置不到位、產(chǎn)權(quán)不清以及同農(nóng)民協(xié)商不夠等問題。增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié)，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。建立征地批后檢查制度，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。檢查落實(shí)征地公告制度，充分尊重農(nóng)民意
愿，今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地，一律不予批準(zhǔn)。
《通知》要求，認(rèn)真開展土地征用清理工作，確保征地依法進(jìn)行。各區(qū)市要結(jié)合正在不斷深化的土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作，對(duì)本地的土地征用情況再次進(jìn)行全面清理，對(duì)非法占用土地的協(xié)議，依法予以處置。違法占地的待建和在建項(xiàng)目，一律停下來。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處土地征用中的違法違紀(jì)行為。對(duì)群眾信訪反映和檢查發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地和侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用等違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)肅處理，決不姑息。對(duì)整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序中發(fā)現(xiàn)的重大土地違法違紀(jì)案件，國(guó)土、監(jiān)察、審計(jì)等部門要從嚴(yán)從快查處，堅(jiān)決剎住亂占濫用耕地的歪風(fēng)。（本報(bào)記者）
