1994年1月7日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過1994年2月22日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準根據(jù)1994年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準的1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準的1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正根據(jù)2003年12月18日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的關(guān)于修改《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第三次修正
第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)安全和公民生命、財產(chǎn)安全，減輕城市環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)的建成區(qū)。
第三條市公安部門是實施本規(guī)定的主管部門。
城市管理、工商行政管理、環(huán)境保護、交通等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責和本規(guī)定，共同做好禁止制作和限制銷售、燃放煙花爆竹的有關(guān)管理工作。
第四條下列場所禁止燃放煙花爆竹（包括電子等模擬爆竹，下同）：
�。ㄒ唬┸囌尽⒋a頭、機場等人員密集的公共場所；
（二）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場所等；（三）樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口等；（四）山林、綠地、旅游景點等；（五）殯儀館、公墓等殯葬場所；（六）市級以上文物保護單位或者場所；
（七）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點）、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域；
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第五條在第四條規(guī)定場所以外的區(qū)域，農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、正月初二、正月初三和正月十五可以燃放煙花爆竹。其他時間禁止燃放煙花爆竹。
在重大節(jié)日和全市性慶祝、慶典活動中需施放焰火的，由組織者向市公安部門提出申請，經(jīng)市公安部門審核，報市人民政府批準，發(fā)布通告后，在指定的時間、地點施放。
第六條提倡居民委員會、業(yè)主委員會組織本居住區(qū)的居民在允許燃放的時間到空曠地帶集中燃放煙花爆竹，或者組織居民制定居民公約和業(yè)主公約，約定本居住區(qū)不燃放或者集中時間、集中地點燃放煙花爆竹。
第七條燃放煙花爆竹應(yīng)當注意人身安全和財產(chǎn)安全，愛護公共衛(wèi)生，遵守社會秩序，尊重他人工作、生活、學(xué)習(xí)、休息的權(quán)利。
燃放煙花爆竹，不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投擲，不得危及他人安全，不得影響交通秩序。
第八條禁止任何單位和個人制作煙花爆竹。
第九條煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)，由經(jīng)公安部門審查批準并核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》的專營單位統(tǒng)一經(jīng)營。
未經(jīng)原審批機關(guān)批準，煙花爆竹批發(fā)專營單位不得轉(zhuǎn)讓或者分解銷售許可，不得交由其他單位和個人從事煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十條擬從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向區(qū)公安部門提出申請，并報經(jīng)市公安部門批準，取得《煙花爆竹臨時銷售許可證》。申領(lǐng)《煙花爆竹臨時銷售許可證》，應(yīng)當具備下列條件：
（一）具有批發(fā)零售日用百貨業(yè)務(wù)的公司營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┯泄潭ǖ�、獨立的經(jīng)營場所和專用存儲倉庫；
�。ㄈ┙�(jīng)營場所和存儲倉庫具有符合要求的防火、防爆設(shè)施；
（四）市公安部門規(guī)定的其他條件。區(qū)公安部門應(yīng)當自收到申請之日起十日內(nèi)進行審查，提出意見，報市公安部門。市公安部門應(yīng)當在五日內(nèi)作出是否批準的決定。對作出不予批準決定的，應(yīng)當書面向申請人說明理由。
煙花爆竹零售單位應(yīng)當從煙花爆竹批發(fā)專營單位采購煙花爆竹，在農(nóng)歷臘月十五至正月十五期間銷售。
第十一條禁止銷售、燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危險性較大的煙花爆竹。
禁止銷售、燃放的煙花爆竹的品種、規(guī)格，由市公安部門規(guī)定。
第十二條煙花爆竹批發(fā)專營單位購入煙花爆竹或者經(jīng)批準施放焰火購入煙花的，應(yīng)當?shù)绞泄膊块T申領(lǐng)《爆炸物品運輸證》，并由具備規(guī)定資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
第十三條禁止攜帶煙花爆竹乘坐車、船、飛機等公共交通工具；禁止托運和郵寄煙花爆竹。
第十四條對違反本規(guī)定的單位和個人，按照以下規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬⿲`反規(guī)定燃放煙花爆竹的單位，由公安部門或者城市管理部門處以四千元罰款，并對單位負責人和燃放者視情節(jié)輕重分別處以二百元至一千元罰款；
�。ǘ⿲`反規(guī)定燃放煙花爆竹的個人，由公安部門或者城市管理部門視情節(jié)輕重處以一百元至一千元罰款；
�。ㄈ⿲`反規(guī)定制作、銷售煙花爆竹的單位和個人，由公安部門或者工商行政管理部門沒收其煙花爆竹和非法所得；對單位處以四千元至一萬元罰款，并對單位負責人處以五百元至二千元罰款；對個人視情節(jié)輕重處以五百元至二千元罰款；
�。ㄋ模⿲`反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由公安部門沒收所運輸?shù)臒熁ū�，并對承運人處以一千元至二千元罰款；
（五）對違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門沒收其煙花爆竹，情節(jié)嚴重的，移交公安部門處理。
第十五條當事人違反本規(guī)定，造成他人人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔賠償責任，限制民事行為能力人、無民事行為能力人造成他人損害的，由其監(jiān)護人依法承擔賠償責任；依法應(yīng)當處以行政拘留的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條對最先檢舉揭發(fā)違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，由處罰機關(guān)給予獎勵。第十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
