據(jù)新華社北京1月3日電
消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙是促進(jìn)人才合理流動(dòng)的前提。人才工作決定的出臺(tái),意味著我國(guó)消除人才市場(chǎng)發(fā)展體制性障礙的步伐將進(jìn)一步加快。
人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙,是指長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的、影響人才在不同部門(mén)之間流動(dòng)的管理制度和管理方式。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙正逐步得到消除,但在新舊體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,某些傳統(tǒng)的管理制度仍在發(fā)揮作用,導(dǎo)致人才市場(chǎng)發(fā)展的渠道不夠暢通。
當(dāng)前,要從幾個(gè)方面逐步進(jìn)行改革:深化人才市場(chǎng)的體制改革;加快勞動(dòng)人事制度改革步伐;建立完善社會(huì)保險(xiǎn)制度;改革人事檔案管理制度。
■新聞鏈接完善社會(huì)保險(xiǎn)銜接
據(jù)新華社北京1月3日電社會(huì)保障制度的不銜接,是當(dāng)前制約人才合理流動(dòng)的體制性障礙之一。針對(duì)這種情況,人才工作決定明確提出,要“完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法”。權(quán)威專(zhuān)家指出,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移與妥善接續(xù)是促進(jìn)人才流動(dòng)的重要保障。
專(zhuān)家認(rèn)為,必須針對(duì)不同人員的情況,制定和完善切實(shí)可行的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法,使各類(lèi)人才無(wú)論流動(dòng)到哪里,都能保持國(guó)家法律和政策規(guī)定的權(quán)益。完善流動(dòng)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接辦法必須堅(jiān)持以下原則:堅(jiān)持以人為本;綜合平衡;要有前瞻性。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的具體情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,使之更具有可操作性,充分起到促進(jìn)人才合理流動(dòng)的作用。