據(jù)《新快報》報道
世界衛(wèi)生組織、國家衛(wèi)生部正在中國４個城市試點(diǎn)啟動“娛樂場所１００％使用安全套”，并視試點(diǎn)效果考慮在多大范圍內(nèi)推廣�！侗本┣嗄陥蟆纷蛱炜橇藢ζ渲幸粋�試點(diǎn)――湖南澧縣的新聞?wù){(diào)查。
什么是“１００％用套”？
據(jù)介紹，“娛樂場所１００％使用安全套”項目此前已在泰國和柬埔寨成功試驗。中國的第一批試點(diǎn)是江蘇靖江、湖北黃陂，已于２００１年啟動。第二批試點(diǎn)是湖南澧縣、海南儋州，今年啟動。
世界衛(wèi)生組織駐中國代表處官員趙鵬飛介紹，“１００％使用安全套”包含三層含義：每一次性生活都使用；整個過程都使用；所有娛樂場所都使用。
對于“娛樂場所１００％使用安全套”，首先是對環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，猶如飛機(jī)艙內(nèi)等無煙環(huán)境，有警示牌和人員監(jiān)管，自然無人吸煙，娛樂場所也一樣。此外，政府還會通過對娛樂場所摸底、對有關(guān)人員體檢以及宣傳發(fā)動、派發(fā)安全套等措施，推動“１００％使用”。同時，政府將組成專門的監(jiān)督委員會，通過性病門診計算出的性病患病率及性交易者感染率是否下降，來判斷該項目是否取得成效。
先摸底再體檢后發(fā)套
作為試點(diǎn)，湖南常德市澧縣第一年可獲得世界衛(wèi)生組織的專項投入３萬余美元。試點(diǎn)時間一般為兩年，其間，世界衛(wèi)生組織將派專家前來提供技術(shù)支持。
今年初，當(dāng)?shù)乜h政府就成立了由１８名專業(yè)人員組成的“娛樂場所１００％使用安全套”項目辦公室，對城區(qū)娛樂場所進(jìn)行初步調(diào)查，并繪制了相關(guān)地理標(biāo)點(diǎn)圖，還對城區(qū)的安全套銷售點(diǎn)進(jìn)行了摸底。９月開始，召集大中型娛樂場所負(fù)責(zé)人開會，著手對娛樂場所的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行體檢，掌握她們的身體狀況。整個體檢耗時約２０天。
另悉，湖南省計生委免費(fèi)為該縣項目辦提供了萬余只安全套。實(shí)施前期，項目辦免費(fèi)為娛樂場所提供安全套，后期則部分免費(fèi)，并準(zhǔn)備在部分娛樂場所安裝自動售套機(jī)。
�。吩拢玻等�，澧縣專門召集娛樂場所負(fù)責(zé)人“吹風(fēng)”。絕大多數(shù)娛樂場所負(fù)責(zé)人都舉手表示支持。也許是有公安部門的人員在場，有少數(shù)娛樂場所負(fù)責(zé)人沒有當(dāng)場表態(tài)。
變相承認(rèn)“紅燈區(qū)”？
今年７月２１日，項目正式啟動，馬上在社會引起廣泛議論，原因就是該項目涉及到國人難于啟齒的性領(lǐng)域和娛樂場所禁而難絕的賣淫嫖娼現(xiàn)象。
娛樂場所的服務(wù)小姐多不愿談及此事，即使談及，也猶抱琵琶半遮面。該縣綠化廣場旁邊一家酒吧內(nèi)的一名小姐就說：“又不是什么好事，還在外面講……”
據(jù)不完全統(tǒng)計，在澧縣的澧陽鎮(zhèn)，娛樂場所共有１００余家，其中部分存在地下性交易�！斑x擇澧縣作試點(diǎn)，絕不是因為這里是賣淫嫖娼的重災(zāi)區(qū)，更不是說這里的艾滋病患者多、性病患者多�！卞⒖h衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)人解釋，世界衛(wèi)生組織的這一選擇，是因為澧縣“領(lǐng)導(dǎo)具有超前意識，對此項工作極為重視，加之縣里的衛(wèi)生防疫站設(shè)施尚可。準(zhǔn)確地說，該項目應(yīng)屬一種科研項目”。
然而，此事經(jīng)湖南媒體報道后，一石擊起千層浪。
長沙一位姓胡的女士激動地表示：這是對市民的誤導(dǎo)，特別是對青少年的誤導(dǎo)！
更多的市民則認(rèn)為，實(shí)施這一項目無異于承認(rèn)了賣淫嫖娼的合法性，它與我國的國情、法律、倫理道德相沖突。更有甚者，認(rèn)為是有關(guān)方面變相設(shè)立“紅燈區(qū)”。
推廣用套并非縱容嫖娼
針對種種議論，湖南省公安廳治安總隊負(fù)責(zé)人表態(tài)：推行安全套絕不等于縱容性交易，這與“自動售套機(jī)裝進(jìn)大學(xué)校園并不是鼓勵大學(xué)生性行為”一個道理。
另據(jù)介紹，“１００％使用安全套”在中國的首批試點(diǎn)城市之一―――江蘇靖江，該項目已實(shí)施一年半，并未因此導(dǎo)致賣淫嫖娼行為增多，防病效果則已初現(xiàn)，性交易者的性病感染率已有所下降，還沒有發(fā)現(xiàn)一例男性性病感染者是在項目實(shí)施地的娛樂場所感染的。
