美麗河湖入畫(huà)來(lái)，繪就生態(tài)風(fēng)景線

青島打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”：省控以上斷面優(yōu)良水體比例提升28.6個(gè)百分點(diǎn)，在省級(jí)地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核中連續(xù)四年保持滿分

初冬的暖陽(yáng)下，產(chǎn)芝水庫(kù)水面波光粼粼，岸邊郁郁蔥蔥，水中魚(yú)蝦成群，蘆葦搖曳間鷺雀翩躚，周邊林蔭道傳來(lái)騎行者歡快的笑聲。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的水岸共治和生態(tài)修復(fù)，這座膠東半島第一大水庫(kù)，不僅成了一道靚麗的生態(tài)風(fēng)景線，更是走出了一條“生態(tài)美、鄉(xiāng)村興、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展之路，今年剛剛?cè)脒x了第二批省級(jí)美麗河湖典型案例。

這樣的系統(tǒng)治水成功案例，在青島獲評(píng)的諸多國(guó)家級(jí)、省級(jí)“美麗河湖”“幸福河湖”中可以找到很多，共同見(jiàn)證著青島深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的卓越成效。

一湖碧水、水光瀲滟，背后是一篇篇治水的“大文章”。這些年來(lái)，青島著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，圍繞“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的總體要求，以水環(huán)境生態(tài)質(zhì)量改善為核心，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，一河一策精準(zhǔn)施治，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，水清、河暢、岸綠、景美、人和的美麗河湖景象逐步顯現(xiàn)。

“十四五”以來(lái)，青島每年均實(shí)現(xiàn)20個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，省控以上斷面優(yōu)良水體比例提升28.6個(gè)百分點(diǎn)，16處城鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在山東省對(duì)青島市地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)考核中連續(xù)四年保持滿分。

齊抓共管，讓碧水長(zhǎng)流

如果在河道旁跑步或散步，稍稍留意的話，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)寫(xiě)有“河長(zhǎng)”“湖長(zhǎng)”等信息公開(kāi)的公示牌，“河長(zhǎng)”“湖長(zhǎng)”等稱(chēng)呼成為生活一部分的背后，是一場(chǎng)靜水流深的觀念革命，也是一場(chǎng)潛移默化的環(huán)保行動(dòng)。

發(fā)源于嶗山山脈的李村河，全長(zhǎng)約20公里，自東向西流淌至膠州灣入海，是一條典型的城市內(nèi)河。

李村河已成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)廊道。趙健鵬 攝

時(shí)下，漫步在河岸，清澈的河水倒映著藍(lán)天白云，岸邊草木蔥蘢、色彩斑斕，孩童在旁邊公園追逐嬉戲，老人則坐在長(zhǎng)椅上閑話家常。

李滄區(qū)浮山路街道辦事處主任、鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)李泳手持巡河終端，在下游責(zé)任河段開(kāi)啟巡河，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則隨即上傳終端?！斑@段河道自去年系統(tǒng)治理后，生態(tài)面貌大為改觀，白鷺等飛鳥(niǎo)都來(lái)安家了，也成了市民家門(mén)口休閑的好去處?！彼赶蜻h(yuǎn)處翩飛的鳥(niǎo)兒，語(yǔ)氣中滿是欣慰。

李村河的美麗蛻變始于一場(chǎng)曠日持久的治水之戰(zhàn)。從上游到中游，再到下游，青島市持續(xù)高強(qiáng)度大投入，分期分段開(kāi)展全流域綜合治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施截污治污、河道清淤、中水回補(bǔ)和河道生態(tài)修復(fù)等為主的多項(xiàng)措施，水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，如今入?？趪?guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)多年穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)，成為全國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的典范。

“治水靠一個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)措施，單打獨(dú)斗肯定不行。”青島市水務(wù)管理局河湖管理處處長(zhǎng)丁正孟說(shuō)，這些年來(lái)，青島以河湖長(zhǎng)制為抓手，不斷完善河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)、各部門(mén)協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的治水合力，推進(jìn)重點(diǎn)河湖保護(hù)治理和管護(hù)。

這種合力不只體現(xiàn)在李村河治理中。在青島，466條大小河流縱橫交織，497座湖庫(kù)星羅棋布。

青島把河湖長(zhǎng)制實(shí)施列入對(duì)各區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，構(gòu)建了主體明確、職能清晰、體制順暢、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理機(jī)制，找到了破解“九龍治水”困局的密碼。目前全市共設(shè)四級(jí)河湖長(zhǎng)4568人，護(hù)河大軍足跡遍布河、湖、水庫(kù)的每個(gè)角落，管護(hù)責(zé)任不留白。

隨著河湖長(zhǎng)制的全面深入推行，青島河湖面貌大變樣——2024年全市20個(gè)國(guó)省控地表水考核斷面全部達(dá)標(biāo)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的就有13個(gè)，目前已創(chuàng)建了31條（段）省級(jí)幸福河湖，李村河被評(píng)為全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例，水清岸綠、魚(yú)翔淺底的美麗幸福河湖流淌在家門(mén)口。

系統(tǒng)治理，持續(xù)改善水生態(tài)

大小河流440余條，14個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝妗?6個(gè)市控?cái)嗝妫?6處城市集中式飲用水水源地，8個(gè)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)……這是“十四五”時(shí)期，青島水環(huán)境質(zhì)量考核的“基本家底”。

回顧這些年來(lái)水污染治理歷程，不難發(fā)現(xiàn)，青島水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之所以取得轉(zhuǎn)折性變化，得益于治理理念之變、關(guān)鍵制度的改革之變、治理方式之變。

“吞進(jìn)”畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、尾菜，“吐出”優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥……位于平度市南村鎮(zhèn)的青島康利來(lái)生物科技集團(tuán)，擁有國(guó)內(nèi)第一條納米膜智能化農(nóng)業(yè)廢棄物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化生產(chǎn)線，年處理養(yǎng)殖糞污約12萬(wàn)噸，生產(chǎn)出來(lái)的生物有機(jī)肥應(yīng)用于當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)市農(nóng)田，可極大限度地減少化肥使用量，從源頭和末端嚴(yán)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水體的污染。

山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。治水的核心在于系統(tǒng)觀念，關(guān)鍵在岸上，難點(diǎn)在源頭。

“這些年來(lái)我市治水思路有了很大變化，由單純污染治理向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)‘三水統(tǒng)籌’轉(zhuǎn)變，治理手段上也從單純依靠污染減排轉(zhuǎn)向減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力?！鼻鄭u市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)金柏峰表示，青島以河湖為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生活等污染治理，以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控等任務(wù)，堅(jiān)持“一河一策”精準(zhǔn)施治，促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境總體持續(xù)改善。

從“水資源”到“水環(huán)境”，再到“水生態(tài)治理”，這種一體化的布局與立體化的治理思路，也凸顯著對(duì)待“水”的認(rèn)知更加系統(tǒng)化、科學(xué)化。

圍繞水源地保護(hù)、黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等，一個(gè)個(gè)治水的攻堅(jiān)硬仗，遍及城市與鄉(xiāng)村、陸地與海洋。

水生態(tài)環(huán)境治理，離不開(kāi)工程措施。近年來(lái)，圍繞李村河、張村河、北膠萊河、大沽河、小沽河等重點(diǎn)流域，青島實(shí)施全流域環(huán)境綜合整治。僅2022年到2024年，全市就推進(jìn)實(shí)施了城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)、河道綜合整治等方面90多個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程，夯實(shí)全市水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)。

對(duì)11條重點(diǎn)河湖“一河一策”精準(zhǔn)施治，溯源整治1500個(gè)入河排污口；開(kāi)展城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，在全省率先實(shí)現(xiàn)整市域城市雨污合流管網(wǎng)清零，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除；優(yōu)化完善橫縱結(jié)合的地表水生態(tài)補(bǔ)償制度，推動(dòng)水污染治理從行政驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為行政、經(jīng)濟(jì)杠桿雙向驅(qū)動(dòng)……著眼“一軸、一帶、兩灣”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)布局，青島增強(qiáng)全市水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，從源頭上、制度上、基礎(chǔ)上保障水生態(tài)環(huán)境的“長(zhǎng)治久清”，群眾飲水安全得到有效保障，身邊的清水綠岸明顯增多。

“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，注定既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。讓每一條河流都成為城鄉(xiāng)的靚麗風(fēng)景線，讓每一片水域都成為百姓的幸福源泉，青島河湖治理已進(jìn)入系統(tǒng)化、生態(tài)化與可持續(xù)化的新階段。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥）