重磅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布!青島撬動千億經(jīng)濟新賽道
從“港口流量”到“城市消費增量”,郵輪經(jīng)濟正在成為樞紐城市爭相布局的新增長點。隨著全球郵輪市場強勁復(fù)蘇,我國迎來郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個黃金十年。
作為北方重要沿海中心城市,青島在發(fā)展郵輪經(jīng)濟方面具備得天獨厚的資源稟賦。
位于膠州灣東岸核心區(qū)域的青島國際郵輪港區(qū),是我國第四個“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”,擁有約14平方公里的規(guī)?;∪睘I??臻g,是不可多得的城市戰(zhàn)略資源。
此外,作為“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點和面向東北亞的國際門戶,這里天然具備成為輻射沿黃流域、鏈接全球的“海上會客廳”的區(qū)位優(yōu)勢。

青島國際郵輪港區(qū)
青島正緊緊把握這一戰(zhàn)略機遇。
日前,青島市發(fā)改委、青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局等部門聯(lián)合發(fā)布《青島市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2035年)》(簡稱《規(guī)劃》),將郵輪經(jīng)濟視為重塑城市產(chǎn)業(yè)格局、提升城市國際能級的重要抓手。
根據(jù)《規(guī)劃》,未來十年,青島將著力打造涵蓋郵輪運營、船舶修造、物資供應(yīng)、文旅消費在內(nèi)的千億級產(chǎn)業(yè)集群。
這不僅是一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,更是青島邁向“國際一流郵輪旅游目的地”的宣言,真正將郵輪經(jīng)濟打造為驅(qū)動城市高質(zhì)量發(fā)展的“藍色新引擎”。
01
做大市場
自2023年在北方率先復(fù)航以來,青島郵輪經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁的復(fù)蘇動能與發(fā)展韌性:
2024年運營21個航次,接待出入境旅客7.1萬人次,首次進入全國前五;
2025年在全國總運力收縮、復(fù)航港口增多的背景下,青島郵輪市場不斷取得新突破——
首艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·魔都”號將青島作為上海外的全球首站布局航線,成為在青運營的最大最新郵輪;
青島郵輪母港單日出入境人員突破1.1萬人次,創(chuàng)下開港以來歷史新高;
“歐羅巴2”號與“招商伊敦”號分別攜本年度山東最大歐洲及美洲入境團訪問青島,進一步提升青島的國際影響力。

青島郵輪母港迎來“雙船同靠”。
這些亮眼成績的背后,是青島在客源拓展與產(chǎn)品創(chuàng)新上的“雙輪驅(qū)動”。
客源方面,青島與200余家省內(nèi)重點旅行社合作,深入沿黃流域省外城市專題推介,推介“沿著黃河遇見海登上郵輪看世界”品牌。
產(chǎn)品方面,青島積極與愛達郵輪、藍夢郵輪等郵輪公司深化合作,簽署航線運營協(xié)議;策劃音樂、康養(yǎng)、研學(xué)等主題航次,推出“郵輪+城市”“郵輪+山東”岸上游配套產(chǎn)品,以新業(yè)態(tài)新體驗吸引年輕客群。
與此同時,青島持續(xù)提升港口服務(wù)能級,在我國北方地區(qū)率先建成郵輪母港數(shù)字化票務(wù)值船系統(tǒng),提升旅客通關(guān)體驗。
郵輪航次的密集程度是郵輪經(jīng)濟發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。
根據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo),到2028年,青島爭取年接待郵輪突破50艘次,出入境游客超20萬人次;到2035年,爭取年接待郵輪突破200艘次,出入境游客超100萬人次。
在航線開發(fā)上,將與日本、韓國等國深化合作,拓展母港航線網(wǎng)絡(luò);推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展,開發(fā)“仙境海岸”等沿海主題航線;爭取無目的地海上游試點政策,推出適合短途度假的特色產(chǎn)品。
02
做強產(chǎn)業(yè)
郵輪經(jīng)濟并非“過路生意”。當(dāng)下,我國正從“買船坐船”向“造船運營”全鏈條進階。
憑借原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),青島已在郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈上構(gòu)建了初步的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
上游配套產(chǎn)業(yè)突破維修技術(shù)瓶頸。
今年7月初,大型豪華郵輪“夢想”號在中國船舶集團青島北海造船有限公司完成維修,這是青島首次承接大型郵輪維修業(yè)務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略卡位。

“夢想”號郵輪在青維修保養(yǎng)。
中游培育本土運營品牌。
2021年7月,市北建投集團戰(zhàn)略入股上海藍夢郵輪,填補青島郵輪運營市場空白,開創(chuàng)地方國資參與郵輪產(chǎn)業(yè)的新路徑;
2024年3月,青島首個國際郵輪區(qū)域總部——藍夢國際郵輪區(qū)域總部落戶港區(qū),為后續(xù)實現(xiàn)郵輪自主運營與常態(tài)化布局奠定基礎(chǔ)。
下游圍繞“郵輪+”服務(wù)配套。
推出岸上游產(chǎn)品體系,拓展游客的陸上體驗空間,發(fā)展旅游、休閑、餐飲、酒店等郵輪衍生產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《規(guī)劃》,青島還將繼續(xù)深化郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
上游推動郵輪維修配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵更多企業(yè)融入郵輪建造供應(yīng)鏈建設(shè);中游強化運營能力,積極爭取國際國內(nèi)郵輪公司在青島落戶,實現(xiàn)郵輪常態(tài)化始發(fā)運營;下游延展配套服務(wù),重點發(fā)展物資供應(yīng)、人員培訓(xùn)、會議展覽、文旅休閑、商務(wù)商貿(mào)等業(yè)態(tài)。
03
做優(yōu)體驗
當(dāng)前,我國正從商品消費向服務(wù)消費加快轉(zhuǎn)型,郵輪旅游作為高端服務(wù)型消費形態(tài),迎來全新發(fā)展機遇。
如何將“郵輪流量”切實轉(zhuǎn)化為“消費增量”?郵輪港區(qū)作為客流集散的“第一站”,尤為重要。
在郵輪港區(qū),一批高端化、國際化的文商旅項目正加速落地——
已竣工的“世界之眼”將打造集文旅藝購、濱海樂活與潮玩聚場于一體的未來濱海生活體驗中心;
數(shù)字海洋國際客廳將構(gòu)建融合商貿(mào)、文化與展演功能的海洋經(jīng)濟綜合體;
啟動區(qū)地下空間將轉(zhuǎn)型為跨境商品與船艇海釣選品基地,以“倉儲式體驗經(jīng)濟”新模式,打造沉浸式海洋商業(yè)生態(tài)。

訪問港郵輪的外籍游客游逛花石樓等景點。
生活休閑配套同步完善——
洲際酒店集團旗下英迪格品牌落戶港區(qū),填補區(qū)域高端酒店空白;
青島市圖書館新館穩(wěn)步推進,未來讀者可體驗“低頭觀書海,抬頭見碧波”的獨特場景;
小港灣休閑海釣碼頭工程持續(xù)推進,有望成為全國主城區(qū)首個大型海釣綜合體,重塑“后海沿”黃金岸線。
跳出港區(qū),更廣闊的腹地正成為游客探索的目的地。
《規(guī)劃》明確提出,以港口為樞紐,構(gòu)建“海上-岸線-腹地”聯(lián)動的文旅廊道。
實際上,郵輪已成為“引客入魯”“引客入青”的重要渠道。
今年上半年,青島郵輪航次60%的省外客源中,超半數(shù)在郵輪行程前后開啟3至5日的岸上深度游,行程覆蓋青島、濟南、威海、曲阜、泰安等多地,顯示出郵輪旅游對區(qū)域消費的強勁拉動作用。
為持續(xù)放大郵輪經(jīng)濟的輻射效應(yīng),青島正著力推動“郵輪+”與城市特色基因融合。
聯(lián)合國際郵輪公司與本地文旅企業(yè),融合啤酒、帆船、電影等城市元素,設(shè)計主題文創(chuàng)產(chǎn)品,打造郵輪文旅品牌。
通過開展港口節(jié)慶賽事、發(fā)展港口首發(fā)經(jīng)濟、打造港口拍攝基地、做強郵輪研學(xué)項目等一系列舉措,系統(tǒng)構(gòu)建獨具特色的郵輪港口文旅IP體系,推動城市從“過路港”向“旅游目的地”轉(zhuǎn)型升級。
(青島日報/觀海新聞記者 余瑞新)