山東省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題典型案件
近日,山東省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)3起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題典型案件,分別是:
水發(fā)華夏集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)常玉欽嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2014年6月至2021年4月,常玉欽在擔(dān)任成武縣啟明國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司董事、成武水務(wù)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)、水發(fā)華夏集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,接受閆某、王某等人請(qǐng)托,通過(guò)“明招暗定”“強(qiáng)制分包”等方式指定中標(biāo)企業(yè),插手、干預(yù)招標(biāo)投標(biāo),先后多次收受請(qǐng)托人所送財(cái)物折合共計(jì)845萬(wàn)元。常玉欽還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,2024年2月,受到開(kāi)除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇。2025年3月,常玉欽因犯受賄罪被判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金100萬(wàn)元。
淄博市桓臺(tái)縣政府辦公室原三級(jí)調(diào)研員于克儉嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2008年1月至2014年2月,于克儉在擔(dān)任桓臺(tái)縣交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)等職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利及職權(quán)地位形成的便利條件,通過(guò)安排相關(guān)人員在招標(biāo)過(guò)程中給請(qǐng)托企業(yè)打高分、發(fā)表傾向性意見(jiàn),以“合同段就近、工程內(nèi)容相似”為由規(guī)避招標(biāo)等方式,為他人在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助,收受請(qǐng)托人所送財(cái)物折合共計(jì)500萬(wàn)元。于克儉還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,2024年1月,受到開(kāi)除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇。2024年8月,于克儉因犯貪污罪、受賄罪被判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金115萬(wàn)元。
臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王健嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2023年4月至2024年1月,王健在擔(dān)任臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)期間,接受山東某建設(shè)公司實(shí)際控制人趙某的請(qǐng)托,通過(guò)授意中標(biāo)單位二次分包、向第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)打招呼、提供傾向性意見(jiàn)等方式,為請(qǐng)托人在工程承攬方面提供幫助,先后多次收受請(qǐng)托人所送錢(qián)款共計(jì)624萬(wàn)元。王健還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,2025年8月,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
上述3起案件,涉及工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)等招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治重點(diǎn)領(lǐng)域,招標(biāo)單位“一把手”、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等重點(diǎn)人群,標(biāo)前審批、標(biāo)中評(píng)標(biāo)、標(biāo)后履約等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從提前謀劃規(guī)避招標(biāo),“關(guān)鍵少數(shù)”直接指定中標(biāo)方,到“安排”評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提供傾向性意見(jiàn),再到強(qiáng)制要求將核心工程或高利潤(rùn)環(huán)節(jié)分包給關(guān)聯(lián)方,暴露出招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗鏈條化、手段隱蔽化等共性問(wèn)題,嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)公平與營(yíng)商環(huán)境。
地方黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、標(biāo)本兼治,將深化系統(tǒng)整治、開(kāi)展警示教育與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合,既要通過(guò)典型案例開(kāi)展常態(tài)化警示教育,推動(dòng)各級(jí)干部筑牢廉潔用權(quán)思想防線,也要健全覆蓋全流程的長(zhǎng)效機(jī)制,壓縮權(quán)力尋租空間。招標(biāo)投標(biāo)主管監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,加強(qiáng)協(xié)作配合,結(jié)合前期整治成果和各類(lèi)典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、查漏補(bǔ)缺,按照系統(tǒng)整治部署要求,扎實(shí)做好本行業(yè)本領(lǐng)域整改整治、監(jiān)督執(zhí)法、建章立制等工作,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。對(duì)于履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不力,造成嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,對(duì)腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處,對(duì)關(guān)聯(lián)的作風(fēng)頑疾嚴(yán)肅整治,形成震懾效應(yīng),破除頑瘴痼疾;強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)督,用活用好數(shù)據(jù)比對(duì)分析、關(guān)聯(lián)穿透手段,推動(dòng)行權(quán)數(shù)字化與監(jiān)督數(shù)字化深度融合,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索;進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)會(huì)等各類(lèi)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),與公安、信訪、主管監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,不斷凝聚監(jiān)督監(jiān)管合力;堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與督促整改并重、當(dāng)下整治與長(zhǎng)遠(yuǎn)治理結(jié)合,推動(dòng)做好以案促改促治,持續(xù)凈化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政治生態(tài)。