10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。全會公報發(fā)布后，青島廣大黨員干部第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神。大家一致認(rèn)為，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。這次全會準(zhǔn)確把握“十五五”時期黨和國家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，必將產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。大家紛紛表示，將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求結(jié)合起來，切實(shí)把全會精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，錨定“走在前、挑大梁”，奮力“打頭陣、當(dāng)先鋒”，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，只爭朝夕、苦干實(shí)干，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

乘勢而上，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十屆四中全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，放在首位的是“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”。

“‘十五五’時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐的關(guān)鍵階段。全會審議通過的‘十五五’規(guī)劃建議，為國家和地方編制‘十五五’規(guī)劃《綱要》進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循和思想指南?！笔邪l(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處處長任方杰說，作為市“十五五”規(guī)劃編制組的一員，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神及《建議》精神，切實(shí)把黨中央部署要求與青島實(shí)際相結(jié)合，圍繞發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)融入新發(fā)展格局、經(jīng)略海洋向海圖強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市等，持續(xù)深入進(jìn)行研究謀劃，廣泛聽取各方面意見建議，努力繪好青島“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。

全會提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?！叭珪@現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出了一系列部署要求，為新時代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化提供了科學(xué)指引。”市工業(yè)和信息化局綜合規(guī)劃處處長王子坤表示，將深入學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神，聚焦全會提出的“保持制造業(yè)合理比重”“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”等重點(diǎn)任務(wù)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，全面總結(jié)我市“十四五”時期在實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系等各方面取得的經(jīng)驗，科學(xué)研判未來五年青島工業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，高水平編制實(shí)施青島市“十五五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，聚力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

全會提出要“深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)”。市大數(shù)據(jù)局副局長張福賓表示，今年是“數(shù)字青島2．0”建設(shè)的最后一年，市大數(shù)據(jù)局將扛牢“數(shù)字青島”建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，聚力改革攻堅，確保全會精神落地落實(shí)?！拔覀儗⒃诖蚝脭?shù)字青島2．0收官攻堅戰(zhàn)基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃‘?dāng)?shù)智青島’新藍(lán)圖，加快編制數(shù)字青島‘十五五’發(fā)展規(guī)劃，全面推動‘?dāng)?shù)字青島’向‘?dāng)?shù)智青島’迭代升級?！睆埜Ｙe表示，要通過持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化配置、適數(shù)化制度創(chuàng)新等改革，加快實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能＋”行動，推動實(shí)現(xiàn)整體智治與全域協(xié)同，讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成果更廣泛、更深入惠及民生。

中國式現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全會提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！笆修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以全會精神為指引，引導(dǎo)廣大黨員干部聚焦推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，錨定加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長袁瑞先說，下一步，將聚力穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、富民增收“四條戰(zhàn)線”，扎實(shí)推進(jìn)12項重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)鞏固提升“36111”穩(wěn)產(chǎn)保供體系，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效推動農(nóng)業(yè)增效益農(nóng)民增收入農(nóng)村增活力，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

“里岔鎮(zhèn)將以更大力度、更加精準(zhǔn)、更可持續(xù)的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)舉措，扎實(shí)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展?！蹦z州市里岔鎮(zhèn)黨委書記孔浩說，以省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)、青島市級鄉(xiāng)村振興片區(qū)以及綠色增糧先行示范區(qū)“三個片區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，里岔鎮(zhèn)將按照資源要素共享、生態(tài)協(xié)同共生、項目機(jī)制共建、村莊村民共富的“三區(qū)聯(lián)動”原則，以綠色食品產(chǎn)業(yè)為牽引，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧化、設(shè)施化、規(guī)?；?，力爭建成全市鄉(xiāng)村振興全場景的集中推進(jìn)區(qū)、示范先行區(qū)、創(chuàng)新試驗區(qū)。

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。市審計局黨組書記、局長管衛(wèi)東表示，全市審計機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹全會提出的新要求、新任務(wù)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，圍繞市委、市政府中心工作和全市重點(diǎn)改革任務(wù)，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高水平科技自立自強(qiáng)、擴(kuò)大高水平對外開放、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重要領(lǐng)域，緊盯影響政策落實(shí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，加大審計監(jiān)督力度，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐作出審計貢獻(xiàn)。

改革創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

深化改革開放是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！叭珪褕猿秩嫔罨母镒鳛椤逦濉瘯r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的六個原則之一，更加堅定了我們抓好改革工作的信心。”市委改革辦專職副主任韓新剛表示，市委改革辦將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆四中全會精神，與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會改革部署貫通起來，準(zhǔn)確把握“十五五”時期青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，聚力推進(jìn)國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、要素市場、財稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，高質(zhì)量編制“十五五”改革規(guī)劃，謀劃推出一批重點(diǎn)改革事項、重點(diǎn)改革項目和重要改革試點(diǎn)，破除制約城市高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐持續(xù)注入改革動力和活力。

全會圍繞“擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”作出全面部署，提出“高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任周林表示，上合示范區(qū)將堅決扛起使命擔(dān)當(dāng)，以綜合改革為抓手，以全面深化地方經(jīng)貿(mào)合作為目標(biāo)，從做大貿(mào)易規(guī)模、提升投資合作水平、加強(qiáng)園區(qū)和地方合作等方面持續(xù)強(qiáng)化示范引領(lǐng)；加快建設(shè)經(jīng)貿(mào)學(xué)院、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地、科技創(chuàng)新合作中心等重大平臺，持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)合作能級；從暢通物流通道，優(yōu)化金融和法律服務(wù)，探索數(shù)據(jù)跨境等方面提升綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步做強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作支撐，盡快把上合示范區(qū)建設(shè)成為國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板，力爭在國家開放新格局中發(fā)揮更大作用。

“口岸是對外開放的門戶，是拓展國際循環(huán)的窗口，更是擴(kuò)大自主開放的橋梁。”市政府辦公廳副主任于江平說，市政府辦公廳將進(jìn)一步優(yōu)化口岸開放布局，增強(qiáng)口岸輻射能力，提升口岸管理水平，深化口岸交流合作，堅持破堵點(diǎn)、提效能、優(yōu)服務(wù)，以“調(diào)研摸排”開道、“有解思維”護(hù)航、“事要解決”求效，有力推動政企溝通扁平化、助企紓困實(shí)效化、跨境貿(mào)易便利化，打造最具吸引力一流口岸，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。”市行政審批局副局長王軍表示，市行政審批局將以進(jìn)一步全面深化改革為牽引，站穩(wěn)企業(yè)群眾立場，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，常態(tài)化開展“民事無憂·企事有解·政事高效”專項行動，聚焦企業(yè)發(fā)展訴求，充分發(fā)揮“營商企服”金牌團(tuán)隊作用，用“不求回報、不怕麻煩、不信無解”的積極態(tài)度和“靠前一步、兜底服務(wù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真心實(shí)意為企業(yè)群眾辦實(shí)事、解難題，叫響“在青島·青易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

“市委政法委將把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要政治任務(wù)，并用于指導(dǎo)法治化營商環(huán)境建設(shè)等政法各項工作?！笔形ㄎ睍洶籽┣嗾f，要用好改革“關(guān)鍵一招”，在市人大常委會《關(guān)于促進(jìn)青島中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的決定》的基礎(chǔ)上，矩陣式推進(jìn)以“四區(qū)一平臺”為支撐的青島中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，全力護(hù)航企業(yè)破浪出海，充分發(fā)揮“青法先生”服務(wù)團(tuán)作用，為各類市場主體提供全生命周期法律服務(wù)，以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。

“市總工會將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，緊密圍繞全市‘10＋1’創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、‘4＋4＋2’現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系等重大戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建‘五位一體’職工創(chuàng)新創(chuàng)造體系，廣泛搭建勞動和技能競賽平臺，充分激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！笔锌偣h組書記、常務(wù)副主席潘思曉表示，同時，深入實(shí)施“青島工匠”培育工程，做實(shí)做優(yōu)“4＋1＋1＋N”職工賦能體系，扎實(shí)開展萬名產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升大培訓(xùn)行動，努力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

抓好落實(shí)，確保全會精神落地生根

全會指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)。要通過各種方式，組織好全會精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳，使全黨全社會領(lǐng)會好全會精神。

市委辦公廳副主任朱偉表示，作為“四最一中樞”機(jī)關(guān)，市委辦公廳將在服務(wù)市委抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時，迅速組織開展廳領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)學(xué)促學(xué)”、各支部“聯(lián)動聯(lián)學(xué)”、青年理論學(xué)習(xí)小組“活用活學(xué)”，切實(shí)做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，“同時，堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，緊緊圍繞中心大局，全面提升‘三服務(wù)’工作能力和水平，更好服務(wù)市委推動全會精神在青島落地落實(shí)、見行見效。”

“宣傳思想文化戰(zhàn)線作為理論學(xué)習(xí)宣傳的先頭部隊，將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌組織好宣傳宣講和研究闡釋，推動全會精神深入人心。”市委宣傳部分管日常工作的副部長姜劍超表示，將認(rèn)真落實(shí)好全會關(guān)于文化高質(zhì)量發(fā)展的系列部署要求，堅決扛牢新時代的文化使命，高水平編制我市“十五五”文化改革發(fā)展專項規(guī)劃，梳理確定未來五年重點(diǎn)任務(wù)、重大項目、重要改革，堅持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”，著力提升城鄉(xiāng)文明水平，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“電影之都”“音樂之島”“博物館之城”等城市文化品牌，高質(zhì)量建設(shè)文化強(qiáng)市。

全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。市人力資源社會保障局黨組書記、局長劉學(xué)俊表示，就業(yè)是最基本的民生，市人社局將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化高質(zhì)量充分就業(yè)政策體系，穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，開展“青惠樂業(yè)”青年就業(yè)促進(jìn)行動，做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿工作，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善全鏈條創(chuàng)業(yè)培育體系，“此外，持續(xù)強(qiáng)化社會保障兜底功能，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，推動企業(yè)年金和個人養(yǎng)老金擴(kuò)面提質(zhì)，不斷提升多層次多支柱養(yǎng)老保險工作水平?！?/p>

“全會提出必須以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為做好新時代黨的建設(shè)和組織工作提供了根本遵循?！笔形M織部研究室主任談昆表示，組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須扛起政治責(zé)任，在推進(jìn)黨的事業(yè)中充分發(fā)揮職能作用，通過建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才，把黨員干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢，推動黨的二十屆四中全會精神在青島落地生根、見到實(shí)效。

征程萬里闊，藍(lán)圖再鋪展。青島廣大黨員干部表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、省政府工作要求上來，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！（青島日報／觀海新聞記者 薛華飛 劉佳旎 任曉萌 藺君妍 余博 孫欣 楊光）