全球海洋領(lǐng)域的城市競(jìng)逐，青島有了一次清晰的排名。

近日，《全球海洋城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告（2025）》發(fā)布。該報(bào)告基于經(jīng)貿(mào)活力、科技創(chuàng)新、海事服務(wù)、國際影響和城市治理五大維度，對(duì)全球60個(gè)海洋城市進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估。

在城市綜合排名中，青島位居第16位，處于全球海洋城市第二梯隊(duì)。

報(bào)告指出，青島在科創(chuàng)策源、港口活躍度方面表現(xiàn)優(yōu)異。但要追趕倫敦、新加坡、上海等第一梯隊(duì)的城市，青島在海洋科技成果轉(zhuǎn)化、海事服務(wù)、國際樞紐建設(shè)等方面，還需進(jìn)一步提升城市能級(jí)。

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北部核心引領(lǐng)

從全球范圍來看，北半球已形成各具特色的三大海洋經(jīng)濟(jì)圈，分別是歐洲海洋經(jīng)濟(jì)圈、北美海洋經(jīng)濟(jì)圈和亞太海洋經(jīng)濟(jì)圈。

歐洲海洋經(jīng)濟(jì)圈是全球海洋經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，代表性城市包括倫敦、漢堡和奧斯陸。

北美海洋經(jīng)濟(jì)圈實(shí)力雄厚，代表性城市包括紐約、溫哥華和休斯敦。

亞太海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展迅速，新加坡、東京、上海和香港等城市排名靠前。

從趨勢(shì)來看，隨著全球船舶海工制造和航運(yùn)中心東移等發(fā)展機(jī)遇的出現(xiàn)，亞太海洋經(jīng)濟(jì)圈城市集體崛起，其中，中國城市表現(xiàn)尤為活躍。上海、香港、青島、深圳等城市憑借在科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)活力等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，已成為全球海洋競(jìng)爭(zhēng)中不可忽視的“中國力量”。

報(bào)告特別指出，青島擁有全國三分之一的部級(jí)以上涉海高端研發(fā)平臺(tái)和近三分之一的涉海兩院院士，青島港航線密度居中國北方港口首位，海洋科教優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)貿(mào)活力靠前。

青島的科技創(chuàng)新能力在國際涉海論文發(fā)文數(shù)量上得到了很好的體現(xiàn)。

根據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)Web of Science的統(tǒng)計(jì)，2024年源自60個(gè)海洋城市的涉海論文共發(fā)表23333篇，青島以2202篇的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)高居榜首，占總量的近十分之一。

在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下，中國已形成三大海洋經(jīng)濟(jì)圈，分別是北部海洋經(jīng)濟(jì)圈、東部海洋經(jīng)濟(jì)圈和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈，青島、上海、深圳分別成為這三大經(jīng)濟(jì)圈的核心引領(lǐng)者。

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加快能級(jí)提升

海洋城市的競(jìng)爭(zhēng)，是科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。本次發(fā)布的報(bào)告由綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所牽頭編制。該研究所所長胡振宇表示，按照?qǐng)?bào)告分析，青島處于全球海洋城市第二梯隊(duì)頭部，在科創(chuàng)策源、港口活躍度方面表現(xiàn)優(yōu)異，但在科技成果轉(zhuǎn)化、海事服務(wù)、國際樞紐建設(shè)等方面，若能取得突破，則能進(jìn)一步推動(dòng)城市能級(jí)提升。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，在海洋科技成果轉(zhuǎn)化方面，青島企業(yè)參與科研立項(xiàng)率較低；在海事服務(wù)方面，青島航運(yùn)金融規(guī)模落后于新加坡，涉海爭(zhēng)議解決案件年處理量與倫敦還有較大差距；不管是歐美直達(dá)航線，還是最近熱度頗高的北極航線，青島還落后于寧波舟山港。

青島港在遠(yuǎn)洋干線拓展與中轉(zhuǎn)功能上仍有較大提升空間。

在胡振宇看來，青島可以建立“需求牽引”創(chuàng)新機(jī)制，針對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船耐波性、極地裝備材料等設(shè)立攻關(guān)懸賞；建立專利“轉(zhuǎn)化倒計(jì)時(shí)”機(jī)制，對(duì)成功轉(zhuǎn)化的企業(yè)給予一定的專利價(jià)值獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施“研產(chǎn)共同體”稅收優(yōu)惠，對(duì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目給予較高的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。

在海事服務(wù)方面，依托青島自貿(mào)片區(qū)“海船營運(yùn)一件事”改革經(jīng)驗(yàn)，青島可以加大引進(jìn)國際組織（IMO）的力度。依托“海洋十年”國際合作中心，牽頭制定《北極航線安全運(yùn)營規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)奪國際規(guī)則話語權(quán)。

胡振宇還表示，在國際樞紐建設(shè)方面，青島可以考慮深度嵌入中歐北極快航體系，探索開通“青島—海參崴—鹿特丹”等極地航線，實(shí)現(xiàn)歐洲直達(dá)時(shí)效有效縮短。

03

不斷趕超進(jìn)位

其實(shí)，青島近年來不斷加大經(jīng)略海洋的力度，就是在補(bǔ)短板，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

在推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面，青島推出了“碩果計(jì)劃”“海創(chuàng)計(jì)劃”，成立海洋科技大市場(chǎng)，發(fā)布海洋科技供需清單，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化從“分散對(duì)接”轉(zhuǎn)向“清單化導(dǎo)航”，形成“需求牽引研發(fā)、研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

2024年，青島涉海技術(shù)合同成交額達(dá)87．47億元，同比增長26．13％，科技成果轉(zhuǎn)化效率顯著提升。

港口航運(yùn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，一直是青島國際航運(yùn)中心建設(shè)的重點(diǎn)。

2024年以來，青島將國際航運(yùn)中心建設(shè)列入城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年8月印發(fā)的《青島國際航運(yùn)中心建設(shè)中期規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》指出，打造東北亞國際航運(yùn)服務(wù)高地，進(jìn)一步提升航運(yùn)服務(wù)能級(jí)和航運(yùn)資源全球配置能力。

今年2月，全球知名的專業(yè)船舶檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)希臘菲尼克斯船級(jí)社亞洲總部落戶青島自貿(mào)片區(qū)，將開展船舶入級(jí)、發(fā)證和驗(yàn)證等綜合服務(wù)。這是在青島落戶的首個(gè)船級(jí)社亞洲總部，填補(bǔ)了青島在重要船級(jí)社總部上的空白。

2024年青島接待郵輪21艘次，出入境人次達(dá)7．1萬。今年成功招引首艘國產(chǎn)大郵輪“愛達(dá)·魔都”號(hào)到訪，首次承接大型郵輪維修業(yè)務(wù)，躋身郵輪高附加值維修領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大突破。

郵輪經(jīng)濟(jì)助力青島提升航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

在航線布局上，目前，青島港集裝箱航線超過230條，通達(dá)世界180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口，國際航運(yùn)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

上周，青島—濟(jì)州集裝箱航線開通，這是韓國濟(jì)州島歷史上首條國際集裝箱班輪航線，通航后實(shí)行周班運(yùn)營，將為深化中韓經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇。

2024年，在國務(wù)院批復(fù)的最新一輪《青島市國土空間總體規(guī)劃》中，青島被賦予“沿海重要的中心城市，國家歷史文化名城，現(xiàn)代海洋城市，國際性綜合交通樞紐城市”的定位。

（記者 李勛祥 制作 宋尉嘉）