青島自貿(mào)片區(qū)解難題建生態(tài)，前三季度限上批發(fā)業(yè)銷售額超4700億元

從“管”到“服”，助限上批發(fā)業(yè)逆勢回升

服務業(yè)是經(jīng)濟運行的“晴雨表”，具體到對外開放平臺來說，大宗商品貿(mào)易很大程度上承擔了“晴雨表”的功能。

2025年，面對復雜嚴峻的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，這一“晴雨表”在青島自貿(mào)片區(qū)的讀數(shù)尤為敏感。作為全市開放型經(jīng)濟主陣地，青島自貿(mào)片區(qū)限上批發(fā)業(yè)體量大、外貿(mào)依存度高，受國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境、大宗商品價格震蕩、港口政策調(diào)整及燃料油消費稅改革等多重因素影響，首當其沖，率先承壓。

局勢低迷之下，青島自貿(mào)片區(qū)卻于9月實現(xiàn)突圍。自5月起，片區(qū)限上批發(fā)業(yè)降幅連續(xù)5個月收窄，至三季度末，其限上批發(fā)業(yè)銷售額已超4700億元，在追平去年同期水平的基礎上，實現(xiàn)了0．5％的同比增長。

貿(mào)易繁忙的山東港口青島港。孫進濤 攝

從承壓下行到逆勢回升，殊為不易。青島自貿(mào)片區(qū)有何“突圍”之道？

應對2025年開局困難，青島自貿(mào)片區(qū)成立了由管委主要領導掛帥的促進內(nèi)外貿(mào)穩(wěn)定增長攻堅工作領導小組，打出頭部企業(yè)“一對一”包保、中小企業(yè)“全覆蓋”幫扶等系列組合拳，并將政策兌現(xiàn)周期從按年縮短至按月，最大程度幫助中小企業(yè)渡過難關。

“面對年初的各種挑戰(zhàn)，我們2月份就在全省率先出臺了符合國家有關要求的針對性政策，幫助企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、強信心。但核心問題比如運力短缺等，不是單靠政策扶持就能解決的，也持續(xù)影響著地區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。”提及企業(yè)痛點難點，青島自貿(mào)片區(qū)投資促進一部業(yè)務主任杜威向記者介紹。

缺少資金，是企業(yè)面臨的直接困難。

片區(qū)內(nèi)532家限上批發(fā)業(yè)企業(yè)中，超400家中小企業(yè)組成了行業(yè)基本盤，由于它們資產(chǎn)輕、融資難，抗風險能力極弱，一旦遇到風浪，業(yè)務就容易停滯。貿(mào)易企業(yè)發(fā)展需要資金，但輕資產(chǎn)公司沒有房產(chǎn)可抵押，用傳統(tǒng)方式很難從銀行融資。沒有不動產(chǎn)，企業(yè)倉庫里價值較為穩(wěn)定的原油、橡膠等動產(chǎn)能否變成抵押物？

這時候，青島自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)的動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務模式起了大作用。

近年來，青島自貿(mào)片區(qū)牽頭建立“數(shù)字倉庫”，對片區(qū)內(nèi)寶泰倉庫、濟鋼國際物流園等4個倉庫、共7．8萬平方米空間開展數(shù)字化改造，加裝集成AI識別算法的攝像頭和紅外感應器。貨物入庫后，其數(shù)量、狀態(tài)被實時監(jiān)控，生成唯一且不可篡改的數(shù)字倉單，實現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流“四流合一”。這解決了銀行對于動產(chǎn)質(zhì)押融資“看不住貨”的擔憂。

貿(mào)易生態(tài)，才是企業(yè)健康發(fā)展的關鍵。

有了數(shù)字倉庫作為信任基礎，青島自貿(mào)片區(qū)開始構建更宏大的平臺。今年5月，西海岸國際能源自貿(mào)港暨青島自貿(mào)大宗商品資源配置樞紐一站式服務基地正式啟用。這里不僅向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)免費提供辦公空間，更集成了政務審批、行業(yè)咨詢、金融財稅等多元化服務窗口。

“我們拿出一整棟樓來作為建設‘能源自貿(mào)港’的物理載體，吸引企業(yè)入駐，但核心不是為了收房租?！倍磐f，“只要企業(yè)正常運營，場地免費使用。樓內(nèi)配齊了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中可能需要的方方面面的基礎資源，就是要讓企業(yè)辦事‘能在同一個地方找到需要的人’?！?/p>

青島自貿(mào)片區(qū)同步設立10億元規(guī)模的大宗商品貿(mào)易風險補償資金池，并與青島市擔保集團聯(lián)動，為動產(chǎn)質(zhì)押再上一道“安全閥”。通過設計風險分級補償機制，即便遇到質(zhì)押貨物貶值，銀行最終所承擔的風險也極低。

此舉解決了銀行在動產(chǎn)質(zhì)押融資中的另一個顧慮——萬一貨價大跌，風險如何處置。目前，該模式已累計帶動銀行新增授信超50億元，有效對沖了價格波動風險。

這套以數(shù)字倉庫破解融資難題、以能源自貿(mào)港優(yōu)化營商環(huán)境的組合拳，讓青島自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易企業(yè)在逆勢中站穩(wěn)了腳跟。青島西海岸國際能源自貿(mào)港啟用當天，48家企業(yè)及服務機構集中入駐，如今這個數(shù)字已經(jīng)快速增長到120家，吸引力可見一斑。

從“管”到“服”，政府角色的深刻轉(zhuǎn)變，是這一切創(chuàng)新背后的根本邏輯。

“服務好現(xiàn)有企業(yè)，與招商引資同樣重要。”杜威表示，“通過解決融資等地域依賴性強的痛點，企業(yè)便能留得下、發(fā)展好?！?/p>

以制度創(chuàng)新破局、以數(shù)字賦能提質(zhì)、以產(chǎn)業(yè)集聚強鏈，青島自貿(mào)片區(qū)獲批設立六年來，限上批發(fā)業(yè)銷售額累計超2．7萬億元，純增量貢獻占全市近三成，不僅實現(xiàn)了限上批發(fā)企業(yè)數(shù)量從96家到532家的跨越，更走出了一條從“通道經(jīng)濟”向“樞紐經(jīng)濟”躍升的開放型經(jīng)濟發(fā)展新路徑。面向未來，青島自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化數(shù)字化貿(mào)易生態(tài)建設，拓展制度型開放新空間，奮力打造服務國家戰(zhàn)略、鏈接全球資源的國際貿(mào)易樞紐。（青島日報／觀海新聞記者 王凱 見習記者 高小巖）