新歲開篇，強音振響。

2月8日上午，青島市第十七屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。青島市代市長任剛代表市政府向大會作政府工作報告。

時間見證奮斗。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是青島在現(xiàn)代化強省建設(shè)中“打頭陣、當先鋒”的開拓奮進之年。

當時間來到2025年，這一年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。政府工作報告在部署2025年工作時提出重點做好十個方面工作，概括起來就是十個“聚力攻堅求實效”——

（一）在全方位擴大內(nèi)需上聚力攻堅求實效；

（二）在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上聚力攻堅求實效；

（三）在建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系上聚力攻堅求實效；

（四）在升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上聚力攻堅求實效；

（五）在建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市上聚力攻堅求實效；

（六）在進一步深化改革開放上聚力攻堅求實效；

（七）在提升城市功能品質(zhì)上聚力攻堅求實效；

（八）在推進鄉(xiāng)村全面振興上聚力攻堅求實效；

（九）在推動全面綠色轉(zhuǎn)型上聚力攻堅求實效；

（十）在保障和改善民生上聚力攻堅求實效。

十個“聚力攻堅求實效”與市委十三屆七次全體會議上提出的十個“持續(xù)用力”的要求一脈相承，是青島加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑。

01

【報告原文】在全方位擴大內(nèi)需上聚力攻堅求實效。結(jié)合實際，探索形成擴大內(nèi)需的長效工作機制，服務(wù)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

【解讀】培育擴大內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，消費和投資是實現(xiàn)擴大內(nèi)需的“雙引擎”。2024年，青島加力拉動家電、汽車等九大類消費品以舊換新，有力激發(fā)了消費市場活力。

今年，青島將從更大力度激發(fā)消費潛能、持續(xù)擴大有效益的投資兩個方面進行部署，提出培育壯大首發(fā)經(jīng)濟，積極擴大時尚消費，繁榮演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟，豐富數(shù)智消費、綠色消費、個性化定制消費等場景。

游客乘游輪“海上看青島”

05

【報告原文】在建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市上聚力攻堅求實效。增強海洋科創(chuàng)優(yōu)勢，釋放藍色引擎強勁動能，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。

【解讀】海洋是青島最大的特色。2024年，青島聚焦建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，提出大力發(fā)展“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，著力塑造海洋經(jīng)濟發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，奮力打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地。

2025年，青島將持續(xù)提升海洋科技創(chuàng)新水平、做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、加快打造國際航運中心。實施30項涉海關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極推進總投資2400億元的170個海洋重點項目。

“國信1號”養(yǎng)殖工船

06

【報告原文】在進一步深化改革開放上聚力攻堅求實效。加快標志性改革落地見效，厚植高水平對外開放新優(yōu)勢。

【解讀】改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。

2025年是進一步全面深化改革的重要一年。聚焦用好改革開放“關(guān)鍵一招”，青島將分別從深化國資國企改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、加快打造一流營商環(huán)境、深化財政金融改革、提升開放平臺能級、推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、提高招商引資質(zhì)量和建強青島都市圈8個方面進行部署，以改革破難題、以開放促發(fā)展，進一步激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

金家?guī)X金融聚集區(qū)

07

【報告原文】在提升城市功能品質(zhì)上聚力攻堅求實效。深入踐行人民城市理念，加快建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。

【解讀】人民城市人民建，人民城市為人民。2024年，青島堅持有機更新、建管并重，深入實施城市更新行動，獲評全國首批城市更新示范城市。

新的一年，圍繞提升城市功能品質(zhì)將做好哪些工作？

青島任務(wù)部署明確：全面實施新一輪市級國土空間總體規(guī)劃；持續(xù)開展歷史城區(qū)老建筑活化利用行動，加快推進業(yè)態(tài)更新；實施60處城市“微更新”，建成50個口袋公園；新建和改建燃氣、供熱、供水管網(wǎng)1247公里；深化交通擁堵綜合治理，改造交通堵點106處，新增公共停車泊位1萬個以上。

即墨區(qū)“供銷人家”精品民宿

09

【報告原文】在推動全面綠色轉(zhuǎn)型上聚力攻堅求實效。深入實施第三輪“四減四增”行動，抓好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點任務(wù)落實，加快建設(shè)美麗青島。

【解讀】當前，山東正加快推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，作為先行區(qū)的“強龍頭”，青島堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極推進國家碳達峰試點城市建設(shè)。

新一年，青島提出要完成大氣污染減排項目1200個以上；新能源和可再生能源裝機達到700萬千瓦；新培育省級以上綠色制造企業(yè)20家；完成森林質(zhì)量精準提升6萬畝，加快建設(shè)美麗青島。

海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠生產(chǎn)車間

10

【報告原文】在保障和改善民生上聚力攻堅求實效。認真辦好15件市辦民生實事，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

【解讀】過去一年，青島在保障和改善民生上持續(xù)用力，交出了一份溫暖的“民生答卷”，蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”。

新的一年，青島將從就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、文化體育事業(yè)發(fā)展、社會治理等方面作出部署，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上；新建、改擴建20所中小學和幼兒園；建設(shè)10個緊密型醫(yī)聯(lián)體，推動1000名醫(yī)務(wù)骨干深入基層開展對口幫扶；新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保12萬人以上。

中國海洋大學附屬實驗學校

大道至簡，實干為要。當前，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵靠實干，重點在落實。全市上下同心同德、群策群力，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實推進中國式現(xiàn)代化青島實踐，一定會把美好藍圖變成生動現(xiàn)實。

記者｜劉萍