青島新聞網(wǎng)12月2日訊（記者 任俊峰）12月2日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹上合示范區(qū)提質(zhì)擴能高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。記者從發(fā)布會上獲悉，今年以來，上合示范區(qū)“四個中心”建設(shè)取得扎實成效。為進一步深化國際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心和上合組織經(jīng)貿(mào)學院建設(shè)，打造國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板，有關(guān)部門制定出臺了《上合示范區(qū)提質(zhì)擴能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。

強化“一核引領(lǐng) 全域聯(lián)動”工作機制高水平推進“四個中心”加快建設(shè)

青島市政府副秘書長陳萬勝介紹，今年以來，上合示范區(qū)“四個中心”建設(shè)取得扎實成效。

國際物流中心建設(shè)方面，1－10月，累計開行中歐班列915列、同比增長18．1％，預(yù)計全年首次超過1000列，開通上合示范區(qū)—同江—莫斯科等5條全省首班中歐班列。青島膠東國際機場開通261條定期航線，通達146個國內(nèi)國際航點；青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯(lián)運箱量連年居全國沿海港口第一；實現(xiàn)TIR“中俄專線”常態(tài)化運行，累計對俄開行220余車次。

現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)方面，1－10月，預(yù)計實現(xiàn)外貿(mào)進出口347億元、同比增長20％；預(yù)計實現(xiàn)與上合組織國家進出口63億元、同比增長1．6％。成立全國首個面向上合組織國家的區(qū)域組織技貿(mào)評議基地和全國唯一一個香辛料技貿(mào)評議基地“雙基地”，開展上合組織國家技貿(mào)規(guī)則研究。

雙向投資合作中心建設(shè)方面，前三季度，新引進各類重大項目98個，其中50億元以上制造業(yè)項目4個。加快推進“上合國際資本港”建設(shè)，新增創(chuàng)投風投類基金9只、注冊規(guī)模達8．47億元，其中，億元以上的基金2只。引進省內(nèi)首家證券資產(chǎn)管理公司—國聯(lián)證券，注冊一年來管理資金已突破2000億元。

商旅文交流發(fā)展中心建設(shè)方面，積極承辦第三屆“一帶一路”能源部長會議等重量級外事活動50余場，青島·上合之珠國際博覽中心獲評國家3A級旅游景區(qū)。設(shè)立首批6家“中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)涉外法律服務(wù)站”，搭建“法智谷”線上涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，注冊用戶達到3500余家。

下一步，青島市將深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，大力實施上合示范區(qū)提質(zhì)擴能行動，高質(zhì)量推進上合示范區(qū)綜合改革，穩(wěn)步擴大制度型開放，凝聚全市合力“做實、做好、做美、做響”上合示范區(qū)，為服務(wù)國家對外工作大局貢獻“青島力量”。

《上合示范區(qū)提質(zhì)擴能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》出臺

上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任，膠州市政府副市長周林在發(fā)布會上表示，當下，我國已接任上合組織輪值主席國，并將在2025年主辦上合組織元首峰會。上合示范區(qū)作為“一帶一路”國際合作新平臺，需要形成一批破解務(wù)實合作痛點堵點的樣本案例，需要在已有建設(shè)成效上繼續(xù)適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)變思路、迭代升級，在目標定位上再提升，在規(guī)劃建設(shè)上再提升，在產(chǎn)業(yè)謀劃上再提升，在開放創(chuàng)新上再提升。圍繞這一目標，制定了《上合示范區(qū)提質(zhì)擴能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》），進一步深化國際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心和上合組織經(jīng)貿(mào)學院建設(shè)，打造國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板。

《工作方案》包含指導思想、工作思路、重點任務(wù)、工作安排四部分。其中，“重點任務(wù)”是《工作方案》的核心，圍繞推動“四中心一學院”一體化發(fā)展，帶動功能布局的優(yōu)化提升，提出了產(chǎn)業(yè)功能、平臺數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)“四個一體化”重點任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)功能一體化，主要是圍繞“四中心一學院”建設(shè)任務(wù)，將“四中心一學院”各自的功能屬性進行細化拆解，進一步歸納提煉為“通道建設(shè)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文旅合作、教育科技”等五個方面的核心功能，每個功能又包含“功能布局”“空間表達”“近遠期支撐項目”三個部分。其中“近遠期支撐項目”按照2025年和“十五五”兩個關(guān)鍵時間點，聚焦五個核心功能謀劃了153個重點項目。

平臺數(shù)據(jù)一體化，主要是以上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺為驅(qū)動器，鏈接貫通13個數(shù)字化平臺，通過平臺數(shù)據(jù)一體化完成對碎片式資源的整合，進而拓展上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺的跨境結(jié)算、易貨貿(mào)易功能，賦能以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為代表的實體類平臺、以商貿(mào)數(shù)據(jù)為代表的交易類平臺、以公共數(shù)據(jù)為代表的支撐類臺，并與“四中心一學院”形成功能聯(lián)動，依托平臺為資本、技術(shù)、信息、人才等要素耦合提供場景。

基礎(chǔ)建設(shè)一體化，主要是推進43個“公共基礎(chǔ)設(shè)施”和“新型基礎(chǔ)設(shè)施”項目建設(shè)一體化。其中，公共基礎(chǔ)設(shè)施著重從地理維度、功能布局以及品質(zhì)提升三個方面優(yōu)化。新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，依托華為云、浪潮云等數(shù)字新基建，以上合示范區(qū)為腹地，輻射平度、萊西、高密、諸城等周邊城區(qū)城市，面向上合組織國家開展數(shù)字技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易。

公共服務(wù)一體化，主要是按照“布局合理、服務(wù)均好、優(yōu)質(zhì)多樣、覆蓋城鄉(xiāng)”的標準規(guī)劃布局16個項目，加快構(gòu)建國際化的公共服務(wù)設(shè)施體系，根據(jù)區(qū)域人口發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)人才公寓、國際學校等國際公共設(shè)施，公辦中小學等公平優(yōu)質(zhì)教育設(shè)施，服務(wù)均等的醫(yī)療設(shè)施，以及生態(tài)共享的公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施，有序提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。