從嶗山區(qū)沿著濱海大道向北，一直到藍(lán)谷，青島正在規(guī)劃建設(shè)一條“科創(chuàng)大走廊”。

按照不久前出臺(tái)的《青島市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”）的設(shè)計(jì)，科創(chuàng)大走廊的定位應(yīng)該是：

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金等各類(lèi)要素深度融合、高效轉(zhuǎn)化的區(qū)域科技創(chuàng)新高地。

具體看，科創(chuàng)大走廊涉及嶗山區(qū)、李滄區(qū)2個(gè)行政區(qū)和藍(lán)谷功能區(qū)。

這里本就是青島科技創(chuàng)新資源聚集度最高的區(qū)域之一——

山大、海大、青大、青科大等高校和科研機(jī)構(gòu)；

銀行、保險(xiǎn)、投資公司等青島數(shù)量最多的金融機(jī)構(gòu)和高端中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

海爾、海信、特銳德、歌爾等龍頭企業(yè)，還有諸多創(chuàng)新型的中小企業(yè)；

國(guó)家深?；亍魃綄?shí)驗(yàn)室、海洋地質(zhì)研究所等海洋科研“巨頭”；

張村河、李村河沿岸，為高層次人才打造舒適的生活配套區(qū)。

當(dāng)青島打破區(qū)域隔閡，從更高的視野審視、整合這些創(chuàng)新資源，我們有足夠的理由期待一場(chǎng)“1＋1＋1＋1＞N”的科技大爆炸。

01

有“人”有“錢(qián)”、宜居宜“研”

想象一下，假如我們“化身”一臺(tái)無(wú)人機(jī)，從嶗山區(qū)的最南端向北飛往藍(lán)谷，路上會(huì)有哪些科創(chuàng)“風(fēng)景”？

起飛不久，我們會(huì)路過(guò)一片高樓林立的現(xiàn)代化片區(qū)。國(guó)信金融中心、青島創(chuàng)投風(fēng)投中心的牌子……這里是金家?guī)X金融集聚區(qū)，一塊能為“科創(chuàng)之花”澆灌“金融活水”的寶地。

這里累計(jì)落戶金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融企業(yè)超過(guò)750家，尤其是各類(lèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的集聚，為青島催生了無(wú)數(shù)“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。

再往北，青島大學(xué)與青島科技大學(xué)比肩而立。這兩個(gè)校區(qū)里，有超過(guò)5萬(wàn)名大學(xué)生。

越過(guò)遼陽(yáng)東路，就是青島版“深圳前?！睆埓搴悠瑓^(qū)。這片28．5平方公里的土地目前正熱火朝天地開(kāi)發(fā)中——

北部以株洲路為軸，打造虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、海洋生物醫(yī)藥、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè)；中部沿張村河兩岸，打造產(chǎn)城融合的公共服務(wù)與活力帶；南部就是以合肥路為軸打造六大宜居組團(tuán)。

張村河片區(qū)效果圖

這三大部分中，株洲路是青島最早的“科技大道”，囊括了海爾、華仁藥業(yè)、國(guó)林科技、海泰新光、康普頓等一大批上市公司，是青島上市公司最集中的區(qū)域。更有人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等專(zhuān)業(yè)園區(qū)吸納了眾多科技型中小企業(yè)。

這一片產(chǎn)業(yè)高地，向東，與山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（青島）、中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所、中國(guó)海洋大學(xué)“組團(tuán)”遙相呼應(yīng)；

中國(guó)海洋大學(xué)

向北，酒店管理學(xué)院、青島恒星科技學(xué)院、青島開(kāi)放大學(xué)也為這些產(chǎn)業(yè)提供高技能人才。這里還有李滄區(qū)東部大片居住區(qū)，以及數(shù)量巨大的科技創(chuàng)新孵化空間。

沿著濱海大道再向北，越過(guò)特銳德、歌爾微、海信研發(fā)中心，就進(jìn)入了青島海洋科研的重鎮(zhèn)藍(lán)谷。在這里，嶗山實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地、海洋地質(zhì)研究所、山東大學(xué)等“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)、高校院所有50余家。

海洋特色鮮明，高校、院所林立，創(chuàng)新資源豐富，居住環(huán)境適宜，金融、人才等要素配置齊全——我們看到的風(fēng)景，就是青島建設(shè)科創(chuàng)大走廊的底氣。

02

善鑒他山之石，巧琢己身之玉

科創(chuàng)大走廊并非新鮮事物。

國(guó)際上，美國(guó)硅谷101公路科創(chuàng)走廊、波士頓128號(hào)公路科創(chuàng)走廊、英國(guó)M4科創(chuàng)走廊、日本“東京—橫濱—筑波”科創(chuàng)走廊等孕育了蘋(píng)果公司等頭部科創(chuàng)企業(yè)。

在國(guó)內(nèi)，政府規(guī)劃建設(shè)的科創(chuàng)走廊也已有20多個(gè)。與青島的區(qū)域結(jié)構(gòu)類(lèi)似的有兩個(gè)案例：杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊。

杭州城西科創(chuàng)大走廊在在東西向長(zhǎng)度39公里范圍內(nèi)，擁有阿里巴巴總部、VIVO全球AI總部、字節(jié)跳動(dòng)等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

杭州城西科創(chuàng)大走廊未來(lái)科技城

杭州每年投入13．5億元，支持大走廊規(guī)劃范圍內(nèi)從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及人員的發(fā)展。

為了構(gòu)建融合發(fā)展的格局，杭州出臺(tái)政策，在科創(chuàng)大走廊內(nèi)推進(jìn)重大規(guī)劃、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等十方面融合。例如，在核心區(qū)內(nèi)實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)規(guī)劃，在市級(jí)層面對(duì)大走廊土地指標(biāo)給予一定傾斜；在全市考核指標(biāo)等方面對(duì)城市科創(chuàng)大走廊減少限制。

在寧波，科創(chuàng)大走廊擁有“高配”領(lǐng)導(dǎo)小組成員。寧波成立甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委書(shū)記掛帥，下設(shè)甬江科創(chuàng)辦，采用“專(zhuān)掛結(jié)合”形式，專(zhuān)職人員與抽調(diào)掛職干部協(xié)調(diào)一體推進(jìn)建設(shè)。

寧波市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持科創(chuàng)平臺(tái)引進(jìn)建設(shè)，每年撥付各類(lèi)資金5億元，加上各區(qū)配套5億元，以10億資金用于引進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等。

寧波甬江科創(chuàng)大走廊核心區(qū)“兩片”空間范圍圖

如今，寧波甬江科創(chuàng)大走廊內(nèi)，總投資260億元的甬江實(shí)驗(yàn)室正在打造世界級(jí)新材料創(chuàng)新策源地。

站在“他山之石”上，結(jié)合本土優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，青島的科創(chuàng)大走廊正在探索自己的特色之路。

03

拒絕物理整合，追求內(nèi)在協(xié)同

在青島市科技局局長(zhǎng)李天傳的理解中，科創(chuàng)大走廊應(yīng)該是以科技創(chuàng)新為發(fā)展主題，以交通干線為“廊帶”空間組織方式，以廊帶上創(chuàng)新資源富集區(qū)域?yàn)楹诵?，能夠?qū)Τ鞘?、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮支撐作用的重要區(qū)塊。

從資源稟賦上看，青島的科創(chuàng)大走廊已經(jīng)具有創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合的發(fā)展基礎(chǔ)。青島需要做的，就是要進(jìn)一步優(yōu)化跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，在縱向上打通產(chǎn)學(xué)研鏈條，在橫向上形成區(qū)域之間上下游的協(xié)同和串聯(lián)。

破題的關(guān)鍵，首先是頂格推進(jìn)。青島將成立科創(chuàng)大走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長(zhǎng)，確保“高位統(tǒng)籌”。

在統(tǒng)籌布局下，青島將圍繞科創(chuàng)走廊內(nèi)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)培育、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等方面，制定精準(zhǔn)有力的支持政策。

科創(chuàng)大走廊將被看成一個(gè)整體，突破體制機(jī)制限制，在重大招引項(xiàng)目等方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)各區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立項(xiàng)目落地稅收分成、招商數(shù)據(jù)分成、工作人員互派、產(chǎn)業(yè)協(xié)作互動(dòng)的工作格局。

同時(shí)，通過(guò)鼓勵(lì)不同區(qū)域建設(shè)聯(lián)盟、共同申報(bào)項(xiàng)目等方式，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源的“共享”；同時(shí)增強(qiáng)區(qū)域承接先進(jìn)成果落地和轉(zhuǎn)化的實(shí)力，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)“外溢”，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市發(fā)展的有機(jī)融合。

有了規(guī)劃，不等于建好了科創(chuàng)大走廊。

這是青島第一次推動(dòng)跨區(qū)域的創(chuàng)新資源整合，要真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造城市科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的高地，這條“大走廊“，必須追求真正意義上的內(nèi)在協(xié)同，拒絕單純物理上的整合。

（記者 耿婷婷 編輯 趙笛 制作 宋尉嘉）