外資外貿(mào)連接國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，關(guān)乎對(duì)外開放水平的成色。

4月2日，市委書記曾贊榮調(diào)研了青島市部分外資外貿(mào)企業(yè)。

當(dāng)前，面對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)、外需不足和諸多不確定因素，我國在穩(wěn)外資外貿(mào)領(lǐng)域面臨新挑戰(zhàn)。今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”，提出“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”“加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障，打造‘投資中國’品牌”。

近期，眾多跨國公司高管出現(xiàn)“訪華潮”，顯示出持續(xù)加大對(duì)外開放力度、優(yōu)化外商投資環(huán)境的中國市場，正在不斷吸引全球企業(yè)界的目光。

置身這一背景來看，此次調(diào)研的意義更為清晰。穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，是高水平開放的主要表征。推進(jìn)高水平對(duì)外開放又是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。青島惟有擦亮開放這一最鮮明的城市底色，將“開放的大門越開越大”，為各國企業(yè)深耕青島、贏得未來提供更大空間，才能在發(fā)展中掌握主動(dòng)，澎湃更多新動(dòng)能。

01

期待與外企共贏

改革開放40多年來，青島勇立開放潮頭，對(duì)外開放的層次和能級(jí)持續(xù)提升。外資企業(yè)正是其中的參與者、見證者、受益者。

當(dāng)前，青島正以更高站位、更寬視野擴(kuò)大開放，并以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，歡迎并且需要更多外資參與城市高質(zhì)量發(fā)展，希望有更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目在青島落地。

細(xì)看本次調(diào)研的外資企業(yè)，這種共贏發(fā)展的期待更為強(qiáng)烈。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中涌現(xiàn)的兩大機(jī)遇，也構(gòu)成了外企在華增長戰(zhàn)略的核心。

2012年在青島高新區(qū)成立的博世動(dòng)力總成有限公司青島分公司，主要生產(chǎn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)用共軌噴油器。多年來，公司積極開展綠色制造體系創(chuàng)建，2022年被工信部評(píng)選為國家級(jí)綠色工廠。綠色制造之外，公司還依托博世集團(tuán)的工業(yè)4．0戰(zhàn)略部署，開展智能制造應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)效率最大化。

埃地沃茲真空泵制造（青島）有限公司在青耕耘十余載，主要從事高技術(shù)真空泵產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制造。2018年，企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)二期工廠，目前已在高新區(qū)追加真空泵制造三期項(xiàng)目。同樣也是國家級(jí)綠色工廠，埃地沃茲在青生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)100％綠電。

松下在青島的投資始于1993年，青島松下電子部品（保稅區(qū)）有限公司主要產(chǎn)品包括多用于車載導(dǎo)航儀、復(fù)印機(jī)的透明觸摸屏，應(yīng)用于手機(jī)、車載等領(lǐng)域的各類開關(guān)等。松下集團(tuán)在中國聚焦“健康智能住空間、新能源汽車零部件、智能制造”三大事業(yè)領(lǐng)域，期待能與青島在綠色氫能領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

阿法拉伐（青島）工業(yè)有限公司生產(chǎn)車間。

建好上合示范區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)是落實(shí)制度型開放的青島實(shí)踐，為外資企業(yè)發(fā)展提供了富集的資源要素。

阿法拉伐（青島）工業(yè)有限公司由世界500強(qiáng)瑞典AlfaLaval公司投資建設(shè)，項(xiàng)目于2020年1月投產(chǎn)，是世界最大的船用鍋爐生產(chǎn)基地，其中船用鍋爐全球市場占有率達(dá)60％。

青島農(nóng)心食品有限公司依托上合示范區(qū)優(yōu)勢，加速多元化、階梯式發(fā)展，對(duì)工藝及設(shè)備進(jìn)行全面升級(jí)，打造世界頂級(jí)水準(zhǔn)的自動(dòng)化生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家及“一帶一路”沿線國家。

02

關(guān)注外貿(mào)新動(dòng)能

2023年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”，并首次提出拓展“中間品貿(mào)易”等，在一些業(yè)內(nèi)專家看來，這說明今年我國對(duì)外開放政策在看重外資發(fā)展的同時(shí)，也十分看重外貿(mào)發(fā)展。

此次調(diào)研也傳遞出同樣的信號(hào)，并更加關(guān)注青島外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。

集裝箱運(yùn)輸是外貿(mào)互聯(lián)互通的重要一環(huán)。此次調(diào)研的企業(yè)之一，寰宇東方國際集裝箱（青島）有限公司成立于2003年，憑借豐富多樣的產(chǎn)品優(yōu)勢及青島獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，在國際集裝箱制造行業(yè)中占據(jù)重要席位。在前兩年全球港航市場運(yùn)轉(zhuǎn)紊亂、集裝箱運(yùn)力緊張致使行業(yè)爆發(fā)式增長后，2023年全球集裝箱需求出現(xiàn)階段性筑底。但危機(jī)中蘊(yùn)新機(jī)，后續(xù)行業(yè)復(fù)蘇已埋下伏筆。行業(yè)報(bào)告顯示，近期全球集裝箱市場迎來供需改善，此時(shí)關(guān)注集裝箱企業(yè)發(fā)展，是政府主動(dòng)出擊，謀劃產(chǎn)業(yè)上升周期的提前布局。

賽輪集團(tuán)外景。

在產(chǎn)業(yè)全球化的當(dāng)下，“會(huì)做的全部自己做”早已不是最優(yōu)選項(xiàng)。拓展中間品貿(mào)易，反映了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，表明了中國企業(yè)更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度。橡膠輪胎行業(yè)是中國交易量最大的22種中間品的典型代表。此次調(diào)研的賽輪集團(tuán)股份有限公司，是國內(nèi)首家A股上市民營輪胎企業(yè)，并已在越南、柬埔寨建成現(xiàn)代化輪胎生產(chǎn)基地，產(chǎn)品暢銷180多個(gè)國家和地區(qū)。研究中間品貿(mào)易的青島優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，將打開深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作的新空間。

03

更高水平開放

高度重視外資作用、大力吸引利用外資，是改革開放以來青島經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，青島各類外貿(mào)企業(yè)因時(shí)因勢，拓市場、謀轉(zhuǎn)型、圖創(chuàng)新，在國際市場綜合競爭優(yōu)勢持續(xù)鞏固。

在全球化滯緩乃至退縮的境況中，青島更要發(fā)揮好區(qū)位條件、綜合交通、開放平臺(tái)等優(yōu)勢，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，為外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

近期，商務(wù)部公布了一系列穩(wěn)外資舉措，涉及擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量等多個(gè)方面。

今年，青島市也出臺(tái)了一系列支持外資企業(yè)發(fā)展的政策措施，在重大外資項(xiàng)目、外資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、外資研發(fā)中心進(jìn)口稅收等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

青島農(nóng)心食品有限公司展廳。

站在當(dāng)下看未來，我們對(duì)外貿(mào)外資的期待是以其巨大潛力或本應(yīng)達(dá)到的水平為基準(zhǔn)的。因此，除卻無法左右的外部環(huán)境因素，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資還面臨哪些阻礙、如何去除，這些思考都尤為迫切。

當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外資的吸引力，越來越體現(xiàn)為規(guī)則和制度的吸引力，而不僅僅是賺錢效應(yīng)、盈利機(jī)會(huì)。各級(jí)各部門應(yīng)著力完善“使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用”的體制機(jī)制。

外資是國內(nèi)、國際兩個(gè)市場的銜接點(diǎn)。外資企業(yè)除了能夠彌補(bǔ)本國資本不足，還可以帶來信息流、技術(shù)流、人才流和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我們不應(yīng)迷信大水漫灌式的絕對(duì)外資數(shù)量增長，但仍需要引進(jìn)可以帶來技術(shù)或者出口市場的更多高質(zhì)量外資。

由此可見，青島要進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)，必須持之以恒地推進(jìn)高水平對(duì)外開放，特別是要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，不斷提高貿(mào)易投資便利化水平，支持企業(yè)用好上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等平臺(tái)，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作走深走實(shí)。同時(shí)，完善外資外貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)配套，打造國際化營商環(huán)境，賦予各類企業(yè)更大成長空間，為城市開放發(fā)展賦予新內(nèi)涵。

（作者 劉蘭星 攝影 薛華飛等）