堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，在城市管理長效機(jī)制建設(shè)方面取得新突破

青島以點(diǎn)帶面破解城市管理頑瘴痼疾

“重慶高架路簡直是太方便了，通行比以前順暢多了。”家住李滄區(qū)的詹先生在位于市南區(qū)的萬象城工作，以前每天開車上班要花費(fèi)一個(gè)小時(shí)左右，去年12月下旬重慶高架路通車后，二十分鐘就能到單位。

作為東岸城區(qū)規(guī)劃“四縱五橫”快速路網(wǎng)最重要的“一縱”，重慶高架路串聯(lián)4條快速路和17條主干道，沿線設(shè)置7處立交和9對匝道，使青島的南北更暢通，讓主城區(qū)加快形成了“成環(huán)成網(wǎng)”的快速路網(wǎng)體系。

重慶高架路通車，17.7公里貫穿南北，是青島市扎實(shí)推進(jìn)城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)整治帶來的成效。第二批主題教育開展以來，青島緊扣城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)整治涉及的交通擁堵、停車難、架空纜線、違法建設(shè)、物業(yè)管理、市容秩序、旅游秩序等13個(gè)方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真抓實(shí)改、常態(tài)長效，全過程發(fā)力、全鏈條提升、全方位保障，進(jìn)一步改善了城市功能品質(zhì)。

專項(xiàng)整治過程中，青島針對專項(xiàng)整治點(diǎn)多面廣、社會(huì)關(guān)注度高、治理難度大的特點(diǎn)，推動(dòng)形成了一體推進(jìn)、齊抓共管的工作格局，全過程協(xié)同發(fā)力推進(jìn)。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組明確由兩位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭專項(xiàng)整治，市城市管理委員會(huì)辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，城市管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃和文化旅游5個(gè)主要牽頭部門強(qiáng)化條線指導(dǎo)。同時(shí)，開設(shè)專題電視問政節(jié)目和“曝光臺”，編發(fā)《專項(xiàng)整治?？?，建立約談提醒機(jī)制，壓緊壓實(shí)屬地主體責(zé)任。青島實(shí)施協(xié)同監(jiān)督，在市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下，多個(gè)部門單位先后開展專項(xiàng)督查及監(jiān)督檢查，以點(diǎn)帶面推動(dòng)解決9大類、33個(gè)方面、396個(gè)頑瘴痼疾問題。

西部老城區(qū)中山商城人防停車場、聊城路停車場和李村路停車場投入使用，中山路周邊的停車難問題得到明顯改善。青島大學(xué)附屬醫(yī)院嶗山院區(qū)地下停車場項(xiàng)目與金家?guī)X立交停車場地下空間相連，有效緩解醫(yī)院及周邊停車壓力……主題教育開展過程中，青島堅(jiān)持真抓實(shí)改、立查立改、邊查邊改，解決了一大批市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的城市管理頑瘴痼疾。

實(shí)施238處堵點(diǎn)治理，“全市一個(gè)停車場”平臺接入泊位70.5萬個(gè)、注冊用戶202萬。拆除各類違建850萬平方米，查處市容秩序問題73.8萬處次。超額完成647公里道路、691個(gè)小區(qū)空中纜線入地任務(wù)。集中整治232個(gè)業(yè)主投訴多的物業(yè)管理項(xiàng)目，深入治理全市270家建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及4982輛渣土車。一個(gè)個(gè)問題的解決，提升了市民可知可感的幸福體驗(yàn)。

對反復(fù)出現(xiàn)的問題，青島堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，從制度上找原因、抓突破，破除了一系列影響城市管理常態(tài)長效的體制機(jī)制障礙。比如，印發(fā)《關(guān)于建立健全城市精細(xì)化管理長效機(jī)制的意見》，明確每年召開全市城市管理工作會(huì)議、每季度召開市城管委會(huì)議的機(jī)制；明確建立城市管理年度“體檢”制度；明確將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算足額保障，并結(jié)合城市管理考評結(jié)果，對真抓實(shí)干、成效顯著的區(qū)（市）實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)的要素保障機(jī)制等，在城市管理長效機(jī)制建設(shè)方面取得新突破。（青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱）