城市發(fā)展“最硬核”領(lǐng)域,青島上榜“北方第二城”
招商引資是城市之間綜合實(shí)力的較量。全力拼招商,誰在領(lǐng)跑?
2024年伊始,企查查大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布“全國(guó)企業(yè)投資吸引力50強(qiáng)城市”榜單,從城市投資力度、城市企業(yè)投資吸引力、城市異地投資潛力等多個(gè)緯度,探討2018年至2023年前三季度各城市企業(yè)投資方向新趨勢(shì)。
山東共有5個(gè)城市上榜,其中青島以9.01%的吸引力指數(shù)位居“50強(qiáng)城市”第11位,在北方城市中,僅次于北京,位居第2位。
城市對(duì)企業(yè)投資吸引力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力就越強(qiáng),越能在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中搶得先機(jī)。在推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中“打頭陣、當(dāng)先鋒”,招商引資就是關(guān)鍵招、勝負(fù)手。
在戰(zhàn)略使命的召喚中、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示中、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的催促中,青島更需以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感,早謀劃快行動(dòng),贏得更多高質(zhì)量發(fā)展“合伙人”,為城市發(fā)展積蓄后勁動(dòng)能。
01
投資北方,首選北京青島
企業(yè)投資是城市經(jīng)濟(jì)增量發(fā)展的支撐,是競(jìng)爭(zhēng)力躍升的底座基石。
企查查數(shù)據(jù)顯示,2018年至2023年前三季度,我國(guó)累計(jì)有259.6萬家企業(yè)發(fā)生投資,發(fā)生投資的企業(yè)數(shù)量逐年增加。其中,2023年前三季度,我國(guó)累計(jì)有75.5萬家企業(yè)合計(jì)發(fā)生投資120.7萬次,平均每家企業(yè)發(fā)生投資1.6次,均值達(dá)近五年最高。
哪些城市投資更多?
從宏觀表現(xiàn)上來看,高能級(jí)城市的企業(yè)投資更加活躍,主要原因是,資源更加集中的高能級(jí)城市市場(chǎng)主體數(shù)量更為龐大。從發(fā)生投資的企業(yè)數(shù)量上看,除青島和蘇州,排名前10的城市均為高能級(jí)的省會(huì)或直轄市城市。其中,2018年至2023年前三季度,青島累計(jì)有4.9萬家企業(yè)發(fā)生投資,位居第10位;從企業(yè)投資頻次來看,青島企業(yè)累計(jì)投資9.9萬次,位居全國(guó)第9位。在近五年發(fā)生投資的企業(yè)數(shù)量TOP10城市榜單中,北方城市僅有北京和青島上榜。
哪些城市更吸引企業(yè)投資?
從被投資頻次上看,2018年至2023年前三季度,一線城市企業(yè)被投資頻次更多,其中上海、北京、深圳的企業(yè)被投資頻次最高,分別為34.8萬次、34.2萬次、30.4萬次,排名前三。杭州、廣州、成都、蘇州、南京、青島、重慶位列第四至第十名,其中南京、青島、重慶三城企業(yè)被投資頻次不相上下。
為剔除城市企業(yè)基數(shù)影響,企查查大數(shù)據(jù)研究院截取被投資企業(yè)數(shù)量TOP50城市,通過統(tǒng)計(jì)城市被企業(yè)投資次數(shù)和城市企業(yè)總量的比值,來反映全城企業(yè)被投資覆蓋面,輸出“全國(guó)企業(yè)投資吸引力前50強(qiáng)城市榜單”。其中,青島吸引力指數(shù)為9.01%,位居第11位,說明統(tǒng)計(jì)期內(nèi),青島9.01%的企業(yè)被投資過。
報(bào)告分析指出,城市對(duì)于企業(yè)投資吸引力主要來自兩個(gè)方面,一是企業(yè)發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)資源,二是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持和決心力度。
02
“C位擔(dān)當(dāng)”,青島有“招”
榜單有分量,上榜靠實(shí)力。作為山東經(jīng)濟(jì)的“C位擔(dān)當(dāng)”,青島成為吸引企業(yè)投資的“北方第二城”,憑的是什么?投資吸引力強(qiáng)在哪?
卡奧斯新城智能家電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式。
三組數(shù)據(jù)成為有力支撐——
2023年1-11月,青島市新簽約5億元以上項(xiàng)目153個(gè)。其中,50億元以上大項(xiàng)目38個(gè),制造業(yè)項(xiàng)目21個(gè)。
2023年1-10月,青島新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目28個(gè),制造業(yè)利用外資首次突破10億元,阿斯利康、路易達(dá)孚等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目落地。
2023年1-11月,青島市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)26.2%和26.5%;基礎(chǔ)設(shè)施、24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投資分別增長(zhǎng)42.8%和9.3%;制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.2%,對(duì)全市投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到53.7%。
這樣的招引成效得益于一套組合“招式”——
招什么?招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)。青島將招商重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)頭部企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等,全力引進(jìn)符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
怎么招?拓展渠道、“以商招商”。圍繞24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金等作用,出臺(tái)《青島市“以商招商”及社會(huì)化招商支持政策》,最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元,調(diào)動(dòng)各方積極性。辦好重大平臺(tái)活動(dòng)?!白叱鋈ァ薄獙?shí)施全球招商計(jì)劃、制造業(yè)跨國(guó)公司招商引資行動(dòng)方案;“請(qǐng)進(jìn)來”——用好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等高能級(jí)開放對(duì)話交流平臺(tái)。
項(xiàng)目“怎么落”?市級(jí)統(tǒng)籌、頂格推進(jìn)。健全“項(xiàng)目調(diào)度、督導(dǎo)通報(bào)、季度考核、現(xiàn)場(chǎng)觀摩”等招商工作機(jī)制,千方百計(jì)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目快恰談、快簽約、快落地,早開工、早建成、早投產(chǎn)。
項(xiàng)目“落在哪”?建強(qiáng)承載項(xiàng)目園區(qū)。把專業(yè)園區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),堅(jiān)持“一園一業(yè)”,集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
這樣的招引成效得益于金融“活水”的精心“澆灌”——
截至2023年11月末,全市企(事)業(yè)單位貸款余額為21070億元,同比增長(zhǎng)13.63%。加上個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款,流入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的貸款增量達(dá)到2719億元,占各項(xiàng)貸款增量的97.65%。
這樣的招引成效得益于愈加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)的“感召力”——
智慧審批實(shí)現(xiàn)15個(gè)領(lǐng)域、44個(gè)場(chǎng)景、近2000項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程電子化辦理;服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口兌現(xiàn)”、融資服務(wù)“一站辦理”、企業(yè)訴求“一口受理”;青島獲評(píng)“2023企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”,在“2023年十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”中獲“最優(yōu)等次”。
一座城市尊重企業(yè)、善待企業(yè)形成的投資吸引力,最終將轉(zhuǎn)化成發(fā)展的新動(dòng)能,蓄積城市的新未來。
03
投資青島,重在“有效”
招商引資是城市間競(jìng)速發(fā)展的主跑道,本質(zhì)上就是“經(jīng)營(yíng)城市”,再通俗地說,就是“爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”。
長(zhǎng)期以來,各地去北上廣深港招商引資是常態(tài)。但2023年以來,“反向招商”也掀起了一股潮流:香港成立“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”,頻頻到內(nèi)地招商;上海罕見掉頭向西,奔赴千里之外的成都舉辦招商推介會(huì);大灣區(qū)與京滬之間的互動(dòng)交流頻次加快……城市間“搶企大戰(zhàn)”越來越“卷”,凸顯了各地“拼經(jīng)濟(jì)”的高漲熱情。誰能引來龍頭企業(yè),誰能抓住產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,誰能率先建立更具比較優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境,誰就能在城市競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
2023年1-11月,青島基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)42.8%。圖為重慶高架路建成通車。
新的一年,“投資青島”方向何在?
日前召開的市委十三屆四次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大需求、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、改革開放、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型、民生保障、安全發(fā)展等十個(gè)方面,提出“十個(gè)提質(zhì)增效”的具體安排,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。
實(shí)現(xiàn)“十個(gè)提質(zhì)增效”,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)是必然選擇。而投資,在短期體現(xiàn)為需求,在中長(zhǎng)期體現(xiàn)為供給,擴(kuò)大有效投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵性作用。
從這個(gè)意義上來說,“投資青島”重在“有效”,是注重效益的精準(zhǔn)施策。要錨定高質(zhì)量發(fā)展,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié);要發(fā)揮好政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用,有效帶動(dòng)激發(fā)民間投資;要優(yōu)化投資空間布局,處理好錯(cuò)位發(fā)展與協(xié)同配套的關(guān)系,突出各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),使投資項(xiàng)目更好地服務(wù)于全市產(chǎn)業(yè)空間布局。
2024年是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵時(shí)期,青島要感召更多企業(yè)為城市發(fā)展投下“真金白銀”,更需要用非常之力、下務(wù)實(shí)之功。
作者|劉蘭星