務(wù)實功出實招求實效扎實推動高質(zhì)量發(fā)展

——學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆四次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神大家談②

市委十三屆四次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要聚力“十個提質(zhì)增效”。青島經(jīng)濟(jì)界干部群眾第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，大家一致表示，要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，著力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“會議科學(xué)研判當(dāng)前形勢，為開展好2024年工作指明了方向?！笔邪l(fā)展改革委黨組書記、主任卞成表示，市發(fā)展改革委將扛牢經(jīng)濟(jì)綜合部門職責(zé)，著力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)大盤，落實國家逆周期和跨周期調(diào)節(jié)政策，精準(zhǔn)抓好運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度，科學(xué)統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量謀劃和跟蹤服務(wù)。推動政策接續(xù)發(fā)力，適時推出2024年穩(wěn)增長政策清單，進(jìn)一步改善社會預(yù)期、釋放企業(yè)潛能。著力擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)440個省市重點(diǎn)建設(shè)類項目，提速重大項目建設(shè)，力爭全年完成投資2400億元。緊盯國家專項債、特別國債等政策導(dǎo)向，提升項目“成熟度”，最大限度爭取國家資金支持。著力培育新興動能，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引，推動已掛牌(過會)的8個專業(yè)園區(qū)擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈、示范引領(lǐng)。聚焦空天技術(shù)、深海開發(fā)等領(lǐng)域，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。著力提升城市能級，高質(zhì)量建設(shè)青島都市圈，抓好42項重點(diǎn)任務(wù)落地。落實黃河重大國家戰(zhàn)略，深化與沿黃城市務(wù)實合作。服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場，全力爭取盡快獲批要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。

“全市財政系統(tǒng)將把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委的各項部署要求上，堅持積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。”市財政局黨組書記、局長鞠立果表示，2024年，全市財政系統(tǒng)將圍繞三方面發(fā)力。強(qiáng)化財政運(yùn)行管理，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。堅持依法依規(guī)征收稅費(fèi)，強(qiáng)化財源稅源培植。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。堅決落實過緊日子要求，提高財政資金使用效益；用好財政政策空間，激發(fā)“進(jìn)”的動能。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大需求、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型等方面，精準(zhǔn)用好財政政策“工具箱”。落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化財政金融協(xié)同聯(lián)動，為市場主體減負(fù)擔(dān)、穩(wěn)預(yù)期、提信心。管好用好政府債券、增發(fā)國債等資金，支持公益性項目建設(shè)，擴(kuò)大有效益的投資；深化財稅體制改革，提升“立”的質(zhì)效。緊盯中央新一輪財稅體制改革動向，加強(qiáng)政策研究和對上爭取，謀劃實施一批牽引性、撬動性強(qiáng)的改革舉措，釋放更大的發(fā)展活力。

會議將“聚力在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上提質(zhì)增效”列為“十個提質(zhì)增效”之首。

“這為我們確立了戰(zhàn)略目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向。”市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長劉大川表示，全市工信系統(tǒng)將聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，錨定高端化、智能化、綠色化、集群化方向，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)固工業(yè)基本盤，做強(qiáng)“工賦青島·智造強(qiáng)市”城市品牌，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。劉大川介紹，要統(tǒng)籌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，出臺支持先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展措施，實施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，“點(diǎn)”上強(qiáng)龍頭、“線”上固鏈條、“面”上促集群；要統(tǒng)籌創(chuàng)新引領(lǐng)和融合賦能協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，深度賦能企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)；要統(tǒng)籌增量崛起和存量變革雙輪驅(qū)動，突出項目“招大引強(qiáng)”和企業(yè)“梯次培強(qiáng)”，做大增量引擎，厚植存量基底；要統(tǒng)籌發(fā)展速度和效益質(zhì)量同步提升，深化“畝產(chǎn)效益”改革，全面推行綠色制造，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“2024年的科技工作要放大科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，多措并舉培育未來產(chǎn)業(yè)，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。”市科技局黨組書記、局長李天傳介紹，市科技局要進(jìn)一步開展圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，支持更多“鏈主”企業(yè)科技攻關(guān)，2024年將實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)示范項目100項左右；要進(jìn)一步完善科技企業(yè)梯次培育體系，爭取2024年科技型中小企業(yè)達(dá)到10000家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8500家、上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家；要加快打通概念驗證、場景應(yīng)用示范等環(huán)節(jié)，為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力暢通道路。

形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)是著力推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

“全市商務(wù)系統(tǒng)將充分發(fā)揮好商務(wù)工作‘三個重要’定位，突出系統(tǒng)觀念，深化改革創(chuàng)新，不折不扣抓落實?！笔猩虅?wù)局黨組書記、局長王志俊表示，下一步全市商務(wù)系統(tǒng)將重點(diǎn)做好四個方面工作。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)。加快創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市，抓實“一刻鐘便民生活圈”、商街商圈建設(shè)，謀劃“青島消費(fèi)促進(jìn)年”千余場活動，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域政策供給，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；鞏固外貿(mào)基本盤。一手抓穩(wěn)存量，一手抓新投產(chǎn)項目、新外貿(mào)主體、新業(yè)態(tài)增量，為全市外貿(mào)發(fā)展挖掘更多“潛力”；千方百計抓招商。要樹立全市招商引資“一盤棋”，協(xié)同區(qū)市、部門形成招商合力，推動大項目好項目快談、快簽、快落地；全力提升高水平開放平臺能級。牽頭推進(jìn)上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)，研究自貿(mào)片區(qū)提升實施方案，出臺深化功能區(qū)改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展實施意見，切實把功能區(qū)打造成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、對外開放的主戰(zhàn)場。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的共同成長、互相促進(jìn)。

“國資系統(tǒng)將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議精神，不折不扣貫徹到國資國企改革發(fā)展過程?！笔袊Y委黨委書記、主任王孝芝表示，全市國資系統(tǒng)將在聚力推動“十個提質(zhì)增效”工作任務(wù)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。內(nèi)外兼修，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。在以高水平風(fēng)險防控保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的同時，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項目建設(shè)，為穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、保民生提供有力支撐；提質(zhì)增效，提高“進(jìn)”的水平。聚焦主責(zé)主業(yè)，推動國有制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化工廠，創(chuàng)建國務(wù)院國資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；敢創(chuàng)敢闖，塑造“立”的優(yōu)勢。強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化布局導(dǎo)向，安排不低于60%的國資預(yù)算資金用于科技創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市直企業(yè)把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置、匹配城市戰(zhàn)略布局新興產(chǎn)業(yè)；深化提升，強(qiáng)化“破”的力度。抓住新一輪國企改革深化提升行動和區(qū)域性國資國企綜合改革試驗契機(jī)，深入實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育提振等7個專項工程，更好服務(wù)國之所需、城之所需。

“會議提出‘促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大’，既為我們做好2024年民營經(jīng)濟(jì)工作明確了總的遵循，也為民營企業(yè)發(fā)展提振了信心。”市民營經(jīng)濟(jì)局黨組書記楊超表示，下一步，市民營經(jīng)濟(jì)局將全面落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議對民營經(jīng)濟(jì)工作部署，聚力“培育、賦能、服務(wù)、保障”四項主責(zé)主業(yè)，著力在培優(yōu)育強(qiáng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)賦能、建群強(qiáng)鏈、運(yùn)行保障上實現(xiàn)“五個再突破”，持續(xù)推動全市民營和中小企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”中努力彰顯“民營特色”、培樹“民營品牌”、貢獻(xiàn)“民營力量”。

“會議為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路徑，我們將持續(xù)聚焦實體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮‘人單合一’模式驅(qū)動力?！焙柤瘓F(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰表示，下一步海爾將爭當(dāng)科技創(chuàng)新先鋒，持續(xù)加強(qiáng)國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。爭當(dāng)新型工業(yè)化建設(shè)先鋒，推進(jìn)配套本地化，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)新動能培育先鋒，推動“工賦青島”模式進(jìn)一步走深走實，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新活力。爭當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需先鋒，以新產(chǎn)品、新場景和新生態(tài)創(chuàng)新用戶體驗，助力激活消費(fèi)潛力。

“作為青島國有資本投資運(yùn)營平臺，我們將堅決完成2024年全年目標(biāo)任務(wù)，以更強(qiáng)責(zé)任更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展?！鼻鄭u華通集團(tuán)黨委書記、董事長王永亮表示，集團(tuán)將繼續(xù)積極推進(jìn)青島公共數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，依托青島公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺，不斷豐富“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營撬動數(shù)據(jù)要素市場”發(fā)展模式。同時，加快盤活低效資產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)物業(yè)規(guī)模，聚焦制造業(yè)板塊資源和存量資產(chǎn)，加大投資引入增量資源，“養(yǎng)鳳筑巢”擴(kuò)大園區(qū)資產(chǎn)，實施重點(diǎn)區(qū)域更新改造，為城市更新和城市建設(shè)提供更多“華通方案”。

金融關(guān)系到發(fā)展與安全，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。

“全市金融系統(tǒng)將不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為地抓好會議精神貫徹落實。”市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長王錦玉表示，下一步青島金融業(yè)將重點(diǎn)抓好三項工作任務(wù)。堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)宗旨，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道，加大融資服務(wù)力度，更好支持科技創(chuàng)新、民營小微、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力營造良好的貨幣金融環(huán)境；堅持深化金融改革，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，多措并舉加大企業(yè)上市培育力度，服務(wù)更多企業(yè)對接多層次資本市場，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，努力爭取更多金融創(chuàng)新試點(diǎn)在青島落地；堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善金融風(fēng)險防范、預(yù)警和處置機(jī)制，守牢金融安全發(fā)展底線。

“2023年，青島銀行保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展質(zhì)量，這是青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的反映，也是青島優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的體現(xiàn)。”青島銀行黨委書記、董事長景在倫表示，2024年，青島銀行將立足青島區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展需求，踐行金融工作的政治性、人民性，發(fā)揮多牌照綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，以金融活水推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。

“作為我國唯一的政策性保險公司駐魯單位，公司將持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面?！敝袊隹谛庞帽ｋU公司山東分公司黨委書記、總經(jīng)理韋少敏表示，在下一步工作中，將更加強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)使命擔(dān)當(dāng)，更好助力山東省和青島市“鞏固外貿(mào)外資基本盤”。

一分部署，九分落實。大家紛紛表示，按照會議部署要求，務(wù)實功、出實招、求實效，在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 傅軍 孫欣 周曉峰 楊光 丁倩倩 耿婷婷）