青島國(guó)際郵輪港區(qū)：港產(chǎn)城正加速融合啟動(dòng)區(qū)

項(xiàng)目建設(shè)全面起勢(shì)，航運(yùn)、貿(mào)易、金融資源快速集聚，“三區(qū)互融”縱深推進(jìn)

建港興城，城以港興；港為城用，港以城興；港城相長(zhǎng)，衰榮共濟(jì)——縱觀世界港口城市，都要?dú)v經(jīng)港口和城市從聯(lián)系緊密、相互依存到相互制約、共生共長(zhǎng)的階段性互動(dòng)?！耙蚝６?，向海而興”的青島也不例外。

大港是青島城市的原點(diǎn)。在碼頭造就的城市，“舳艫相屬，萬(wàn)里連檣，風(fēng)帆遮?！笔沁@里最初的模樣。憑借劈波斬浪的藍(lán)色航道，器物、技術(shù)、資金等資源像新鮮血液一樣流入，塑造著城市的豐腴肌理和開(kāi)放魂魄。

更新、宜居、融合、發(fā)展，面對(duì)新的時(shí)代課題，大港與青島之間的關(guān)系開(kāi)始重新梳理。為了用好這一不可多得的、規(guī)?；∪贝媪康臑I海空間，推動(dòng)港產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，青島國(guó)際郵輪港區(qū)錨定新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市“窗口示范區(qū)”的發(fā)展定位，建設(shè)如火如荼，項(xiàng)目落地生根，裹挾著城市記憶的百年港口開(kāi)始煥新重生。

青島國(guó)際郵輪港區(qū)。余瑞新 攝

加速更新，一片新城正拔節(jié)生長(zhǎng)

在郵輪港區(qū)建設(shè)的日歷上，時(shí)間是標(biāo)尺。

啟動(dòng)區(qū)地下空間項(xiàng)目、山東港口航運(yùn)金融中心、北方油氣中心封頂，集裝箱部落二期（海鮮大集）項(xiàng)目年底竣工；“世界之眼”項(xiàng)目年底完成鋼結(jié)構(gòu)框架樓承板安裝，明年年底基本完工；青島國(guó)際郵輪港區(qū)航運(yùn)中心項(xiàng)目正處于一層主體施工階段，計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)8層完工；青島國(guó)際郵輪港區(qū)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目取得施工許可證，于8月底開(kāi)工……

2020年3月28日，青島國(guó)際郵輪港區(qū)規(guī)劃出爐，將打造活力時(shí)尚主題板塊樂(lè)海坊（啟動(dòng)區(qū)）、海洋探索主題板塊探海坊、郵輪高端服務(wù)板塊尚海坊、海洋創(chuàng)新融合板塊通海坊、綜合配套宜居板塊居海坊五大片區(qū)。按照計(jì)劃，2026年，啟動(dòng)區(qū)將煥然一新、全面起勢(shì)。

如今，時(shí)間過(guò)半，從郵輪港區(qū)上空俯瞰，塔吊林立，整個(gè)港區(qū)建設(shè)已從“地下”轉(zhuǎn)到“地上”，這座鋼鐵叢林構(gòu)筑的“新城”，正日夜生長(zhǎng)?！暗叵驴臻g項(xiàng)目主體封頂后，我們開(kāi)啟‘地上地下’同步施工模式，其中，地下空間正加快項(xiàng)目二次結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和室外景觀工程建設(shè)，地上項(xiàng)目則爭(zhēng)分奪秒接續(xù)建設(shè)。目前，600余名工人奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)推進(jìn)?！鼻鄭u環(huán)海灣開(kāi)發(fā)建設(shè)公司總工程師趙明杰介紹。

位于啟動(dòng)區(qū)西側(cè)的六號(hào)碼頭已率先“出圈”，成為都市文旅新地標(biāo)?！耙劳屑b箱部落一期項(xiàng)目，我們先后舉辦了幻夢(mèng)Mini動(dòng)漫派對(duì)、后備箱集市、摩登青年節(jié)、熱愛(ài)全開(kāi)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)，共吸引6萬(wàn)余人次前來(lái)打卡，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注量超百萬(wàn)。”青島山港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理王業(yè)廷表示，今年以來(lái)，集裝箱部落一期項(xiàng)目招商面積已達(dá)90％，目前，集裝箱部落西側(cè)正在打造3360平方米的海灣廣場(chǎng)和6600平方米的集裝箱部落二期（海鮮大集）項(xiàng)目。集裝箱部落二期計(jì)劃匯聚特色餐飲、商務(wù)接待、定制服務(wù)、娛樂(lè)休閑、產(chǎn)品展銷(xiāo)等業(yè)態(tài)，打造具有本土特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的大型海鮮餐飲綜合體。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)的“新城”景色將多彩斑斕——這里最歷史，港口博物館、航海博物館以及工業(yè)遺存如珍珠般散落，閃耀著那淹沒(méi)在歷史煙云中的獨(dú)家城市記憶。這里最時(shí)尚，源于巨匠手筆的現(xiàn)代化建筑鱗次櫛比，劃定城市獨(dú)一無(wú)二的天際線(xiàn)。這里隆起城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，人流、物流、資金流、信息流在此疊加、鏈接、延展。這里集散、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)、郵輪旅游匯聚，引領(lǐng)人們開(kāi)啟全新的生活方式。

加速放大航運(yùn)、貿(mào)易、金融“耦合效應(yīng)”

“騰籠換金鳥(niǎo)”，這是百年港區(qū)更新的核心命題。

“8月11日下午，在日韓團(tuán)體游放開(kāi)次日，青島國(guó)際郵輪港區(qū)于國(guó)內(nèi)率先恢復(fù)中韓海上客運(yùn)。如今，我們還在加緊爭(zhēng)取郵輪復(fù)航，力爭(zhēng)獲批北方首批試點(diǎn)，并同步招引郵輪公司布局明后年航線(xiàn)。”青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局常務(wù)副局長(zhǎng)、市北區(qū)委副書(shū)記高波說(shuō)。

郵輪產(chǎn)業(yè)是“水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”。近年來(lái)，雖受疫情影響，郵輪旅游按下暫停鍵，但郵輪港區(qū)服務(wù)管理局卻始終不放松，提前謀劃，苦練“內(nèi)功”，創(chuàng)辦青島國(guó)際郵輪節(jié)，啟動(dòng)“港有才·郵未來(lái)”計(jì)劃，成立北方郵輪經(jīng)濟(jì)研究中心，落戶(hù)上海藍(lán)夢(mèng)郵輪北方總部，依托山東港口郵輪文旅集團(tuán)布局“郵輪＋文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)同膠東各市建設(shè)東北亞郵輪樞紐港和郵輪經(jīng)濟(jì)中心……一系列舉措助力郵輪產(chǎn)業(yè)復(fù)航復(fù)蘇。

當(dāng)然，郵輪母港不只是對(duì)碼頭功能的單一劃分，對(duì)于港口城市來(lái)說(shuō)，以郵輪產(chǎn)業(yè)為觸媒，衍生出的金融貿(mào)易、智慧創(chuàng)新、商務(wù)文化交織匯聚，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超乎想象。

通過(guò)梳理郵輪港區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可發(fā)現(xiàn)，以“現(xiàn)代化國(guó)際大都市窗口示范區(qū)”為目標(biāo)，港區(qū)啟動(dòng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局正不斷優(yōu)化升級(jí)——“世界之眼”項(xiàng)目將全力打造青島海上旅游集散中心；港區(qū)航運(yùn)中心將匯集招引總部經(jīng)濟(jì)、智慧航貿(mào)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，落位頂級(jí)創(chuàng)意酒店配套，為國(guó)際商旅提供綜合服務(wù)；港區(qū)實(shí)訓(xùn)基地將打造文化和教育科研基地，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能升級(jí)。

“目前，啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目雖處于建設(shè)期，但通過(guò)創(chuàng)建郵輪港區(qū)招商產(chǎn)業(yè)園（虛擬園區(qū)），我們今年上半年已經(jīng)累計(jì)完成航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域170余家企業(yè)注冊(cè)落戶(hù)，郵輪港區(qū)硬科技產(chǎn)業(yè)基金資金到位7億元，啟動(dòng)區(qū)內(nèi)各單體樓座部分樓層已‘名花有主’?！杯h(huán)海灣集團(tuán)資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人張嘉誠(chéng)告訴記者，隨著地下空間建設(shè)進(jìn)入裝配階段，今年還將以地上項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基準(zhǔn)，面向配套餐飲、商業(yè)服務(wù)、快消精品店、新能源汽車(chē)展銷(xiāo)服務(wù)等開(kāi)展地下空間招商資源儲(chǔ)備工作。

如何進(jìn)一步放大航運(yùn)、貿(mào)易、金融的“耦合效應(yīng)”？郵輪港區(qū)正下一盤(pán)大棋。據(jù)透露，郵輪港區(qū)正在完善《建設(shè)膠州灣航運(yùn)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)意見(jiàn)》，已落戶(hù)20億元?jiǎng)?chuàng)投基金，簽約3億元智慧港口項(xiàng)目，引入中船集團(tuán)增資山東海運(yùn)66億元，計(jì)劃構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，推進(jìn)郵輪文旅、數(shù)字科技、船舶管理、航運(yùn)金融、航運(yùn)教培發(fā)展的“1 5 X”產(chǎn)業(yè)布局，提升航運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系和能級(jí)，不斷補(bǔ)齊青島“港強(qiáng)航弱”短板。

以郵輪港區(qū)為引擎，鏈接全域資源

建設(shè)郵輪港區(qū)，最終落腳點(diǎn)還是在“城”上。

放眼全國(guó)，以郵輪港為引擎，上海寶山構(gòu)建由政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、匯集各類(lèi)資源、多方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)同的有效平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)由“鋼鐵之城”到“郵輪之都”的蛻變；深圳蛇口成為集郵輪、旅游、金融、商貿(mào)、物流等為一體的海上綜合性門(mén)戶(hù)；天津?yàn)I海新區(qū)郵輪經(jīng)濟(jì)已成為城市構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。

作為青島著眼未來(lái)百年發(fā)展的歷史性工程，青島國(guó)際郵輪港區(qū)也無(wú)疑是全域高質(zhì)量發(fā)展的不竭新動(dòng)能。近年來(lái)，在RCEP、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)等國(guó)家、省市級(jí)戰(zhàn)略疊加下，城市空間重塑，一系列平臺(tái)、項(xiàng)目、流量、載體源源不斷涌入港區(qū)?！?4平方公里的郵輪港區(qū)是市北區(qū)最重要的戰(zhàn)略資源、最核心的開(kāi)放平臺(tái)，我們要用好這一關(guān)鍵引擎，全面打造開(kāi)放新高地、協(xié)同新場(chǎng)景、融合新典范，實(shí)現(xiàn)全域資源聯(lián)動(dòng)、整合、裂變?！鼻鄭u國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局黨組書(shū)記、市北區(qū)委書(shū)記高健說(shuō)。

為此，郵輪港區(qū)服務(wù)管理局和市北區(qū)提出圍繞“強(qiáng)港、精園、優(yōu)城”，加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”——做大港口優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)港區(qū)更新改造，打造精品郵輪航線(xiàn)，做優(yōu)做強(qiáng)日韓快線(xiàn)，創(chuàng)新RCEP經(jīng)貿(mào)服務(wù)生態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港區(qū)；做強(qiáng)載體支撐，全面實(shí)施航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融等八大園區(qū)提升行動(dòng)，打造高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；做優(yōu)功能配套，以市北全域?yàn)椤叭齾^(qū)互融”戰(zhàn)略腹地，緊抓港區(qū)交通布局再優(yōu)化、城市服務(wù)能級(jí)再提升、老城保護(hù)更新再深化、低效片區(qū)盤(pán)活再提速，創(chuàng)建高品質(zhì)宜商宜居新城區(qū)。

港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合，涉及主體多，覆蓋領(lǐng)域廣，如果不打破市區(qū)、政企界限，從體質(zhì)機(jī)制上理順關(guān)系，深度融合的力度便會(huì)大打折扣。記者了解到，為了深入推進(jìn)“三區(qū)互融”，郵輪港區(qū)服務(wù)管理局、市北區(qū)和山東省港口集團(tuán)三方共同組建“三區(qū)互融”理事會(huì)，緊密聯(lián)動(dòng)資源，精準(zhǔn)匹配供需，協(xié)同開(kāi)展土地出讓、全域規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；從郵輪港區(qū)服務(wù)管理局以及轄區(qū)部門(mén)、街道、平臺(tái)公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“三區(qū)互融”專(zhuān)班，系統(tǒng)集成，保障工作落實(shí)落地。值得一提的是，50億元“三區(qū)互融”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已經(jīng)落地，撬動(dòng)資本賦能“三區(qū)互融”發(fā)展。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?余瑞新）