跨越山海，奔赴而來。

13日至14日，市委書記陸治原率我市黨政代表團(tuán)赴甘肅省定西市、隴南市考察對接?xùn)|西部協(xié)作工作。其間，為協(xié)作地送上發(fā)展“大禮包”——一批青島企業(yè)與定西市、隴南市部分縣區(qū)、部門和企業(yè)簽署了19個(gè)項(xiàng)目投資合作協(xié)議，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧物流、清潔能源等多個(gè)領(lǐng)域，總投資近34億元。

位于甘肅省定西市的青島生態(tài)林

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的過程中，東西部協(xié)作發(fā)揮著重要作用。

以協(xié)作為媒，從山東半島到甘肅中部，山?？v有千里，血脈緊緊相連。自2021年新一輪東西協(xié)作開展以來，青島與定西、隴南兩市，按照黨中央決策部署和魯甘兩省工作要求，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、消費(fèi)幫扶和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，勾勒互利共贏發(fā)展的美好愿景，書寫東西協(xié)作嶄新篇章。

01

共同富裕的“全域聯(lián)動(dòng)”

產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的基石。

奮進(jìn)新征程，面對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這份新時(shí)代答卷，深化東西部協(xié)作是重要內(nèi)容，也是解題之道。新征程上，東西部協(xié)作的青島實(shí)踐首先便是：基于協(xié)作地的優(yōu)勢資源匹配青島優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為當(dāng)?shù)靥剿鞒鲆粭l高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

定西和隴南，各有其資源優(yōu)勢。定西是中國的藥都、薯都、草都，隴南的花椒、油橄欖、核桃等享譽(yù)全國。但受制于資金、技術(shù)、理念等因素，當(dāng)?shù)厣袥]有把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的能力，發(fā)展還處于農(nóng)業(yè)種植和產(chǎn)品初加工階段，產(chǎn)品附加值不高、對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段，盡青島所能，為協(xié)作地蹚出“產(chǎn)業(yè)路徑”，實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”，是對口援助由單向支援向雙向合作的轉(zhuǎn)變，是新征程上東西部協(xié)作的應(yīng)有之義。

山東天成藥業(yè)有限公司渭源縣精制飲片加工項(xiàng)目

以落地定西市的山東天成藥業(yè)有限公司渭源縣精制飲片加工項(xiàng)目為例，這一項(xiàng)目是去年4月青島協(xié)作干部基于當(dāng)?shù)刂兴幉纳a(chǎn)優(yōu)勢定向?yàn)槠淦ヅ涞捻?xiàng)目，引起了總部位于城陽區(qū)的天成藥業(yè)的興趣，最終在牽線搭橋下“一拍即合”。

解當(dāng)?shù)刭Y金投入之困，項(xiàng)目由東西部協(xié)作資金投入5000萬元支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，天成藥業(yè)租賃使用，企業(yè)自籌1．7億元建設(shè)剩余車間及設(shè)備，用小資金撬動(dòng)大投入，二期項(xiàng)目亦是如此。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年銷售收入將達(dá)到3億元左右，“十四五”末計(jì)劃突破5億元，新增就業(yè)崗位近300個(gè)，直接和間接帶動(dòng)近1000戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

“這個(gè)項(xiàng)目對我們縣的意義重大，全部達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值將占到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的六分之一。通過‘龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶’的方式，帶動(dòng)至少5家合作社發(fā)展2000畝中藥材基地種植?！蔽荚纯h工信局局長鄭軍平介紹，在中藥材市場日益火熱的當(dāng)下，這個(gè)項(xiàng)目拉近了當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)與市場的距離，帶來更直接的收益。

位于隴南市的甘肅康大兔業(yè)科技有限公司隴南肉兔養(yǎng)殖示范基地

兩年多來，在定西和隴南兩市簽約落地的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目已有135個(gè)，實(shí)際到位資金18．82億元，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)21個(gè)，引導(dǎo)入駐園區(qū)企業(yè)25家，累計(jì)帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)2671人。

觀象君看到，本次青島為協(xié)作地送上的發(fā)展“大禮包”中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍是“重頭戲”，占簽約總數(shù)的九成以上。隴南市武都區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品高值化深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、漳縣加工型辣椒訂單種植及精深加工項(xiàng)目等一批基于協(xié)作地資源優(yōu)勢的加工項(xiàng)目，將成為協(xié)作地拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品“附加值”的“利器”；礦山修復(fù)及新能源建設(shè)綜合利用項(xiàng)目、全國統(tǒng)一物流大市場定西市智慧物流及場館建設(shè)項(xiàng)目（一期）等項(xiàng)目，將為當(dāng)?shù)靥剿鞒龈嗟漠a(chǎn)業(yè)可能。

02

迭代升級的“雙向奔赴”

行走在隴南和定西的街頭，“青島路”“西海岸路”等“青島元素”不時(shí)出現(xiàn)在人們眼前。隨著東西協(xié)作深入，“青島元素”已成為當(dāng)?shù)厝巳找媸煜さ娜粘！?/p>

在隴南市武都區(qū)第一人民醫(yī)院，青島市第二批“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療隊(duì)的部分成員在此支醫(yī)僅一月余，卻已為當(dāng)?shù)鼗颊呓鉀Q了不少急難病癥。

在隴南市武都區(qū)第一人民醫(yī)院，青島市第二批“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療隊(duì)專家問診。

青島市市立醫(yī)院副主任醫(yī)師李楠，到當(dāng)?shù)夭痪?，就成功開展了該院首例宮腔鏡微創(chuàng)子宮肌瘤電切手術(shù)。之前，醫(yī)院雖配有宮腔鏡設(shè)備，但是由于醫(yī)療水平有限，當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員只能利用設(shè)備為患者檢查而無法治療。這導(dǎo)致患者或需長途跋涉到更遠(yuǎn)的醫(yī)院尋求治療，或要選擇手術(shù)切除子宮的方式來治療。在李楠的帶領(lǐng)下，宮腔鏡手術(shù)已進(jìn)行30余臺(tái)，為患者就近高效就醫(yī)提供了便利。

協(xié)作幫扶工作中，青島深諳“授人以魚不如授人以漁”，要求“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療隊(duì)專家完成“師帶徒”和“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”工作任務(wù)，為當(dāng)?shù)卮蛟煲恢А皫Р蛔摺钡膬?yōu)質(zhì)醫(yī)療隊(duì)伍。

兩年多來，1379名青島市技術(shù)人員走進(jìn)甘肅“傳、幫、帶”，累計(jì)培訓(xùn)甘肅脫貧人口12186人次，幫助脫貧人口到山東（青島）就業(yè)7739人次，幫助培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興干部18059人次、專業(yè)技術(shù)人才37853人次。

東山、南山和西山是定西市的三座主要山脈，其中，東山生態(tài)最為脆弱。

2021年是青島與定西協(xié)作的首年，兩地在開展協(xié)作時(shí)達(dá)成共識(shí)：為鄉(xiāng)村振興繪就綠色底色。由此，基于東山等地的青島生態(tài)林建設(shè)就此展開。

位于定西市的青島生態(tài)林

如今，在東山眺望，這里已是綠意入目。安定區(qū)林草局局長董俊盛從事植樹造林工作30余年，他告訴記者，由于東山基礎(chǔ)條件薄弱，工程堅(jiān)持大苗上山、一次成林、一次成景，將生態(tài)修復(fù)治理與森林景觀提升相結(jié)合，形成“三季有花，四季常綠”的森林景觀。

而這，亦對資金提出了更高的要求。“青島掛職干部來到定西后，聽說了我們正在通過植樹造林，打造隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障，為我們提供了堅(jiān)實(shí)的保障。”董俊盛告訴記者，“十四五”期間，青島市在定西市安定區(qū)和通渭縣投資1億元建設(shè)“青島林”，“真金白銀”為定西林草生態(tài)建設(shè)提供保障。截至目前，青島市已投資7730萬元，建設(shè)東西部協(xié)作生態(tài)林21050畝。

“青島林”在生態(tài)修復(fù)治理的同時(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，栽有花椒、大接杏、山楂、早酥梨、蜜桃等樹種，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)過程中，吸納勞務(wù)用工10．03萬個(gè)，同時(shí)將工程區(qū)域內(nèi)的10位脫貧群眾選聘為生態(tài)護(hù)林員，開展日常管護(hù)工作，年人均收入達(dá)到8000元。

親戚越走越近，朋友越走越親。相信青島與協(xié)作地如同走親戚一樣，密集互動(dòng)、主動(dòng)作為，定會(huì)攜手打造出新時(shí)代東西部協(xié)作的新樣板和新典范，共同譜寫出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

（作者 張晉 攝影 張晉）