年終歲尾，又到了回顧、總結(jié)的時點。眼下，青島正在開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動（“三民”活動），市政府部門集中公布了年終述職報告，是“曬”成績，也是檢視不足。

干貨很多，看點不少，尤其是項目建設(shè)濃墨重彩，各部門的打法和成效令人印象深刻，讓我們對城市的當(dāng)下和未來增添了信心——

市發(fā)展改革委：目前省市重點項目中的380個年度實施類項目全部開工、全部納統(tǒng)，已完成投資2541億元，占年度計劃的138％；

市統(tǒng)計局：1－10月份，全市實施投資項目6365個，完成固定資產(chǎn)投資同比增長4．1％，投資運行總體平穩(wěn)；

市工信局：加快推進計劃投資1248億元的重點項目44個，滾動推進市重點技改項目541個、計劃投資703億元；

市財政局：籌措資金近400億元，支持城市更新和城市建設(shè)，市政交通、公園城市等領(lǐng)域170多個重點項目開建，撬動投資5800多億元；

市商務(wù)局：1－10月，新簽約50億元以上大項目68個，新開工在建50億元以上大項目41個，新引進世界500強投資項目24個；

市海洋發(fā)展局：總投資2000億元的88個涉海重點項目提前完成年度投資計劃，新簽約涉海項目121個，總投資過1000億元；

……

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。

項目建設(shè)是城市發(fā)展的“生命線”，是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、打基礎(chǔ)、增后勁的重要抓手，是撬動城市未來的“支點”。

青島把推動大項目、好項目的建設(shè)、落地，作為推動城市發(fā)展的重要發(fā)力點，掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮。

隨著一批大項目、好項目簽約落地、建成投用，產(chǎn)業(yè)的根基更加牢固，城市的筋骨更加強健，市民的福祉更加殷實。

穩(wěn)住大盤

投資具有明顯的乘數(shù)效應(yīng)，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補短板強弱項都發(fā)揮著重要作用。

在投資行為發(fā)生時，即對生產(chǎn)資料等構(gòu)成消費，通過消費拉動供給實現(xiàn)GDP；同時，投資行為會形成未來的生產(chǎn)和服務(wù)能力，產(chǎn)生新的供給；此外，還能提供工作崗位，對擴大就業(yè)等發(fā)揮重要作用。

在超預(yù)期因素影響下，投資需求受到一定程度的抑制，擴大有效投資成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重中之重。

項目是投資的載體，謀劃好、落地好項目建設(shè)，是撬動擴大有效投資的前提。

今年，青島立足當(dāng)下，著眼長遠，安排市重點項目416個，總投資9282．1億元。其中，重點建設(shè)項目300個，總投資6395．6億元，并遴選出總投資2469．2億元的36個項目作為市級重大項目頂格協(xié)調(diào)推進，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。

同時，青島分別有43個、92個項目入選2022年省重大項目、重點項目名單，5個重大工業(yè)項目列入全省支撐性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目盤子，占全省工業(yè)項目總數(shù)的一半，在全省項目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

這些項目投資大、質(zhì)量高、拉動強，落地實施將為青島經(jīng)濟社會發(fā)展蓄積更多能量，帶來更多可能。

經(jīng)過努力，青島項目建設(shè)克服困難，取得突破性進展。

市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，目前青島省市重點項目中380個實施類項目全部開工、全部納統(tǒng)，已完成投資2541億元，占年度計劃的138％。

市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1－10月份，全市實施投資項目6365個。前十個月，全市在建10億元以上大項目819個，同比增加49個；50億元以上大項目56個，同比增加8個。

在項目建設(shè)的拉動下，投資需求得以激活和釋放，投資企穩(wěn)向好態(tài)勢進一步鞏固。1－10月份，青島固定資產(chǎn)投資同比增長4．1％，重點領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長16．3％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長13．7％和25．0％。

固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升，為城市經(jīng)濟發(fā)展夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進”的動能。

前三季度，青島實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11024．04億元，同比增長4．1％；增速持續(xù)高于全國、全省，位居副省級城市第3位；經(jīng)濟總量占全省比重進一步提升，經(jīng)濟大市貢獻持續(xù)增強。

“煥新”城市

青島的每一天都是“新”的，當(dāng)然，這建立在成百上千個項目建設(shè)的基礎(chǔ)之上。

今年，青島把城市更新建設(shè)作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障、提升城市品質(zhì)的重要舉措，著力開展三年攻堅行動，效果正在顯現(xiàn)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局盯緊用地保障、征遷推進、資金籌集、技術(shù)創(chuàng)新等四個關(guān)鍵要素，跑步進場，掛圖作戰(zhàn)。杭鞍高架二期建成通車，遼陽路快速路年內(nèi)主線通車，東岸城區(qū)又一條東西走向的快速路大動脈將正式成型；海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等市民關(guān)心的關(guān)鍵項目，提前2個月實現(xiàn)主線通車；膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期等重點工程加快建設(shè)，唐河路—安順路打通、勁松五路打通工程年內(nèi)將建成通車，城市骨干路網(wǎng)進一步得到完善；42條未貫通道路年內(nèi)將全部通車，13處立體人行過街設(shè)施正加緊建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃局聚焦城市更新和城市建設(shè)，牽頭開展市北區(qū)老四方工業(yè)區(qū)、李滄區(qū)北客站及周邊區(qū)域等十大重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)，全年將推動228個重點項目建設(shè)，完成投資728億元。

市交通運輸局加速構(gòu)建軌道上的膠東半島。第一條橫貫主城區(qū)的骨干地鐵—4號線年內(nèi)開通運營，7座換乘站將既有地鐵1、2、3、11號線“穿線成網(wǎng)”，形成315公里軌道交通客運走廊，地鐵與鐵路、機場銜接覆蓋率處于國內(nèi)較高水平。萊西至榮成、濰坊至煙臺高鐵完成過半，計劃2024年建成運營，將有效填補半島北部地區(qū)高鐵空白。

市財政局籌措資金近400億元，支持城市更新和城市建設(shè)，市政交通、公園城市等領(lǐng)域170多個重點項目開建，撬動投資5800多億元。

市統(tǒng)計局監(jiān)測顯示，前三季度，全市開工建設(shè)城市更新項目959個，完成投資占全市投資比重29．3％，拉動全市投資增長2．1百分點，其中歷史城區(qū)改造、公園建設(shè)、舊城改造、停車場、道路改造等城市品質(zhì)提升項目790個，累計完成投資579．6億元，占城市更新投資總量的50．9％，最新調(diào)查市民滿意度明顯提升。

一批謀劃多年的關(guān)鍵性樞紐項目啟動實施，一批群眾期盼已久的民生工程全力推進，一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目取得積極進展，為城市發(fā)展釋放了新空間、注入了新動能、完善了新功能、塑造了新環(huán)境，人民群眾感受到了實實在在的新變化。

03

托起民生

人民城市人民建，人民城市為人民。增進民社福祉，是項目建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

青島以民生需求為導(dǎo)向，聚焦城市發(fā)展所需和人民群眾所盼，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌推進16件市辦實事和民生領(lǐng)域集中攻堅，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

教育投入“只增不減”。支出262億元，同比增長14．6％，每5塊錢就有1塊投向教育。新建、改擴建中小學(xué)和幼兒園開工40所、完工50所，改造農(nóng)村薄弱幼兒園50所，改善辦學(xué)、辦園條件，可擴充優(yōu)質(zhì)學(xué)位8萬個。

支持安居宜居。安排17億元，支持318個老舊小區(qū)改造“煥新顏”，增長47％，惠及居民9．2萬戶。全年計劃啟動改造29個城中村，已簽約27個，58個續(xù)建項目正按計劃推進，7832戶居民已搬進新居。加裝電梯603部，7600多戶居民告別了“爬樓時代”。支持新建公租房1005套，籌集租賃住房26．8萬套，為1．4萬余戶發(fā)放租賃補貼，保障低收入困難家庭、新市民、青年人住房需求。

數(shù)據(jù)顯示，前十個月，全市城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生建設(shè)類項目分別為1330和480個，新開工項目690和174個，完成投資1051．9和489億元，同比分別增長16．3％和16．6％。其中，教育、醫(yī)療類項目達到383個，合計完成投資416．8億元，增長28．4％，占民生投資總量的85．2％。

以項目建設(shè)為支撐，青島著力解決“堵”的問題，持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象，扎實做好“美”的文章，讓出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心，讓廣大市民群眾享受到實實在在的發(fā)展紅利。

04

培植未來

投資就是投未來。今年以來，一批規(guī)模大、質(zhì)量高、引領(lǐng)性強的產(chǎn)業(yè)項目加快推進，進一步夯實了青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，培植著城市的未來。

11月26日，青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園揭牌。其中，集成電路產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1．05萬余畝，以“打造中國重要的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚高地”為目標(biāo)，力爭到2025年，累計完成投資1000億元以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到350億元。

新型顯示產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1．4萬余畝，以“打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極、具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地”為目標(biāo)，力爭到2024年，園區(qū)產(chǎn)值達到600億元。

11月25日，青島京東方光電科技有限公司產(chǎn)品點亮暨量產(chǎn)儀式舉行，項目總投資81．7億元，將建成全球最大的移動顯示模組單體工廠，預(yù)計可年產(chǎn)中小尺寸液晶顯示模組1．51億片，年產(chǎn)值超100億元。

圍繞京東方項目，青島已集聚青島光電產(chǎn)業(yè)園等12個項目，總投資超400億元，預(yù)計未來將有30家企業(yè)相繼落戶，力爭五年內(nèi)打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

今年以來，青島以實體經(jīng)濟為抓手，多舉措穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，工業(yè)項目投資平穩(wěn)增長。市發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，目前，滾動調(diào)度億元以上重點制造業(yè)項目409個，總投資4353億元；今年1－10月份已完成投資1126億元，較去年全年完成投資增加309億元。截至11月份，今年新備案億元以上工業(yè)項目742個，總投資5199億元，較去年同期增加1421億元。

美錦氫能等項目主體封頂，北汽制造、奇瑞青島超級工廠、歌爾微電子、融合光電、京東方等項目等一批大項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、邁向高端，一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)破題、加快崛起。

投資，既利當(dāng)前，又利長遠。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出。青島的未來就在這一個個大項目、好項目中慢慢蓄積、生長，城市發(fā)展的新空間一點點打開。