牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資這個(gè)關(guān)鍵，青島不斷創(chuàng)新路數(shù)打法，展現(xiàn)新的作為和可能。

11月26日，青島市委常委會(huì)會(huì)議暨重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、招商引資工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議在西海岸新區(qū)召開，實(shí)地觀摩重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，審議有關(guān)工作事項(xiàng)，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，部署下一步重點(diǎn)工作。

市委書記陸治原主持會(huì)議并講話。市委副書記、市長趙豪志作工作部署，市人大常委會(huì)主任王魯明，市政協(xié)主席汲斌昌，市委副書記鄧云鋒出席。

會(huì)議指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，加大招商引資力度，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

會(huì)后，陸治原、趙豪志為青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園揭牌。

這是一次開在項(xiàng)目現(xiàn)場的市委常委會(huì)。會(huì)議地點(diǎn)選在了青島西海岸新區(qū)王臺(tái)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)天上午，與會(huì)人員在距離會(huì)場不到1公里的青島光電產(chǎn)業(yè)園、青島融合光電科技有限公司和京東方物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)顯示端口器件生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

過去的這一周里，這片熱土迎來了多個(gè)“高光時(shí)刻”。周一，青島融合光電科技有限公司生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)；青島光電產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目開工。周五，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈10個(gè)招商引資項(xiàng)目和10個(gè)鏈主企業(yè)供應(yīng)商集中簽約；青島京東方光電科技有限公司產(chǎn)品點(diǎn)亮并順利量產(chǎn)。

“點(diǎn)火”、“點(diǎn)亮”，“點(diǎn)”起的不僅是新產(chǎn)線和新產(chǎn)品，這些兼具現(xiàn)實(shí)和象征意義的項(xiàng)目生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，代表的是青島正在加速補(bǔ)齊長久以來“缺芯少面”的短板，大跨步填補(bǔ)山東產(chǎn)業(yè)的空白；新項(xiàng)目開工、集中簽約，開啟的不僅是項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新階段，這些向這座城市奔涌的新鮮產(chǎn)業(yè)力量，代表著青島正在加速搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

事實(shí)上，這種緊鑼密鼓的節(jié)奏不止發(fā)生在這一周，也不止發(fā)生在新型顯示和集成電路兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園。今年4月實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開后，全市上下聞令而動(dòng)、頂格推進(jìn)，迅速部署開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，聚焦24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引項(xiàng)目、建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢崛起，一系列以“鏈長制”“新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)”為代表的新打法、新機(jī)制成效凸顯，為打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市提供強(qiáng)力支撐。

這次會(huì)議開到項(xiàng)目現(xiàn)場，就是要強(qiáng)化大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超、真抓實(shí)干、奮勇爭先的濃厚氛圍。

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新打法：“干出來”的新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)

產(chǎn)業(yè)競爭已成為大國競爭的主戰(zhàn)場，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系成為最關(guān)鍵的“勝負(fù)手”。

黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。

對(duì)城市而言，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是贏得競爭主動(dòng)的迫切需要，而代表未來競爭力的新興產(chǎn)業(yè)則是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

實(shí)干為先推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速振興。青島遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)打造十大新興產(chǎn)業(yè)鏈的需要，高水平布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)。按照“成熟一個(gè)、掛牌一個(gè)”的原則，加上此前掛牌的青島市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島目前已經(jīng)正式啟動(dòng)了三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。

以園區(qū)為平臺(tái)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式、機(jī)制和打法，青島在實(shí)干中打出了一局新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)“快手棋”。

位于西海岸新區(qū)崛起的新型顯示和集成電路兩個(gè)專業(yè)園區(qū)就是最好的例證：京東方青島基地從簽約到開工建設(shè)僅用45天，青島光電產(chǎn)業(yè)園二期地塊40天全部企業(yè)拆除、整理土地1300畝，2個(gè)多月開工建設(shè)；芯恩二期從清場到開工僅用23天、從開工到主廠房封頂僅用70天，融合光電從開工到投產(chǎn)僅用7個(gè)月，富士康高端封測從開工到量產(chǎn)僅用18個(gè)月，不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)的“青島速度”。

速度的背后是新打法、新機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

“一業(yè)一園”精準(zhǔn)化布局，青島聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展實(shí)際，在全市規(guī)劃建設(shè)首批15個(gè)專業(yè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)聚焦1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立1個(gè)工作專班、1個(gè)發(fā)展規(guī)劃、1套綜合政策、1支專業(yè)招商隊(duì)伍、1支產(chǎn)業(yè)基金“5個(gè)1”工作機(jī)制。

與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”相契合，以青島市新型顯示專業(yè)園區(qū)為例，園區(qū)建立“鏈長”牽頭抓總，市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈專班指導(dǎo)協(xié)調(diào)，西海岸新區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)具體推進(jìn)的工作機(jī)制。市級(jí)層面研究出臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)發(fā)展導(dǎo)則（試行）和建設(shè)實(shí)施方案框架，推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面展開。

“專業(yè)園區(qū)”強(qiáng)調(diào)“專業(yè)化發(fā)展”?！耙粓@一業(yè)”突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。青島編制各個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)發(fā)展路徑。青島市新型顯示專業(yè)園區(qū)就將發(fā)展定位規(guī)劃為“打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國新型顯示產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極、具有國際影響力的新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地”。

充分發(fā)揮“鏈主”的引領(lǐng)作用，青島堅(jiān)持集群化招商，制定產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”和龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，有針對(duì)性地引進(jìn)“鏈主”企業(yè)及其配套企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展。在周五舉行的青島市集成電路專業(yè)園區(qū)的簽約活動(dòng)上，簽約的10個(gè)招商引資項(xiàng)目涵蓋集成電路設(shè)備、材料、測試等領(lǐng)域，將進(jìn)一步拓展青島集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條；與鏈主企業(yè)簽約的10家供應(yīng)商，均來自國內(nèi)一線設(shè)備、材料企業(yè)，將為集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展注入新資源、新動(dòng)能；中德生態(tài)園、鏈主企業(yè)還與省內(nèi)6家高校簽定產(chǎn)業(yè)人才合作培養(yǎng)協(xié)議，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化人才支撐。

嚴(yán)把園區(qū)準(zhǔn)入門檻，各專業(yè)園區(qū)加強(qiáng)入園項(xiàng)目論證把關(guān)，設(shè)定投資強(qiáng)度、畝均收入、畝均稅收、容積率4項(xiàng)核心指標(biāo)參考值，提高投入產(chǎn)出效益；同時(shí)，青島還探索創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營模式，探索委托國資公司、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營，打造一流營商環(huán)境。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開全方位的要素支持。青島創(chuàng)新采取“一園一策”差異化支持，對(duì)標(biāo)上海、深圳、蘇州等城市經(jīng)驗(yàn)做法，按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位研究制定特色配套政策，在招商、用地、能耗等方面給予差異化支持。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色逐一研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，為企業(yè)、項(xiàng)目從落地孵化到培育壯大提供全方位保障。

此前出臺(tái)的《青島市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》被業(yè)內(nèi)看作是目前國內(nèi)支持專業(yè)園區(qū)發(fā)展政策中非常系統(tǒng)、全面、含金量較高的一套政策。新揭牌的新型顯示和集成電路園區(qū)的發(fā)展政策也呼之欲出。每組政策的制定過程都充分考量了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性和競爭力的創(chuàng)新政策占比遠(yuǎn)超既有政策，拿出“真金白銀”吸引集聚全球頂尖資源，全力打造一流新興產(chǎn)業(yè)高地。

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新突破：擎起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”

高位謀劃、頂格推進(jìn)城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

青島創(chuàng)新建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，由市四大班子16位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長掛帥出征，構(gòu)建由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任“鏈長”、產(chǎn)業(yè)專班主抓區(qū)市（功能區(qū)）主戰(zhàn)、“鏈主”企業(yè)主建的架構(gòu)體系，合力突破大項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

在“鏈長制”的引領(lǐng)下，青島在24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的一系列新突破，擎起這座城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，青島跨代趕超的十大新興產(chǎn)業(yè)加速起勢。虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑，歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目開工建設(shè)，舉辦2022國際虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新大會(huì)，成功入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)雁陣形集群。人工智能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭引領(lǐng)作用凸顯，創(chuàng)新奇智在香港成功上市，極視角揭榜工信部人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)。青島引領(lǐng)創(chuàng)建山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，青島人工智能計(jì)算中心開工建設(shè)。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是青島現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，青島加快提升七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級(jí)規(guī)模。濰柴（青島）智慧重工智造中心、海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、軌道交通關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)園、奇瑞乘用車、金能環(huán)保新材料等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)，助力青島聚力打造國家級(jí)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青島深入實(shí)施“工賦青島”行動(dòng)，上線運(yùn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)40個(gè)，建成智能工廠52家、數(shù)字化車間和自動(dòng)化生產(chǎn)線496個(gè)。

在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中突破一批核心技術(shù)，在青島，賽輪“液體黃金”、即發(fā)無水印染、青鋼氫冶金、自主航行集裝箱商船等項(xiàng)目順利推進(jìn)，新增首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件94件。

以加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為主線，聚力發(fā)展七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。1－9月份，青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長13.4％，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長19.1％。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供了全面助力?？萍挤?wù)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)成都上市公司中自環(huán)?？萍寂c青島能蜂電氣合作，面向新一代儲(chǔ)能技術(shù)打造全行業(yè)領(lǐng)先的智慧儲(chǔ)能高端制造基地?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的日日順供應(yīng)鏈、中創(chuàng)物流等入圍中國物流企業(yè)50強(qiáng)，加快以企業(yè)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)模式創(chuàng)新。

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新未來：大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目持續(xù)加力

主動(dòng)出擊謀未來。

今年以來，青島成立市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，出臺(tái)提高招商引資成效30條措施。突出招大引強(qiáng)，綜合運(yùn)用鏈長、部門、區(qū)市、“鏈主”企業(yè)、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)等力量，采用以商招商、平臺(tái)招商、資本招商、社會(huì)力量招商等方式，為城市積蓄發(fā)展能量。

尤其是在“鏈長制”的驅(qū)動(dòng)下，擔(dān)綱“鏈長”重任的市領(lǐng)導(dǎo)頻頻主動(dòng)出擊，率隊(duì)到先進(jìn)城市走訪考察，通過走訪企業(yè)、舉行推介會(huì)等方式，登門與世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、領(lǐng)軍企業(yè)真誠洽談，釋放青島的城市魅力。

中國物流集團(tuán)、物美集團(tuán)、阿斯利康、浦發(fā)銀行、韋爾股份、中電科集團(tuán)……一份星光熠熠企業(yè)名單，正在加速落地成為青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

數(shù)據(jù)顯示，1－10月份，全市新增5億元以上簽約項(xiàng)目193個(gè)、計(jì)劃總投資6853億元。193個(gè)項(xiàng)目中，已注冊144個(gè)、占比74.6％；注冊項(xiàng)目已開工運(yùn)營86個(gè)、占比44.6％。同時(shí)，青島還在談儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，截至目前，全市1億元以上在談項(xiàng)目249個(gè)、計(jì)劃總投資6614億元。

面向未來，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資依然是推動(dòng)青島全市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

下一步，青島還要堅(jiān)持把抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資擺在突出位置，以更大力度加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持招大引強(qiáng)，發(fā)揮“鏈長制”和“鏈主”企業(yè)作用，建好用好招商專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全力引進(jìn)符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

要加快建設(shè)專業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持“一園一業(yè)”，落實(shí)入園項(xiàng)目評(píng)估辦法，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，健全“5個(gè)1”工作機(jī)制，加快打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和創(chuàng)新高地。

要強(qiáng)化各類要素保障，完善產(chǎn)業(yè)支持政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)、早見效。

要突出實(shí)干實(shí)績，創(chuàng)新路數(shù)打法，優(yōu)化督導(dǎo)考核，激勵(lì)各級(jí)干部想干事、會(huì)干事、干成事，以項(xiàng)目建設(shè)成效彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

沖刺收官戰(zhàn)，實(shí)干贏未來。

眼下，離2022年收官僅剩下一個(gè)多月的時(shí)間，在這個(gè)沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)總結(jié)了實(shí)戰(zhàn)中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為下一步實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興持續(xù)加力提供了方向。

作者|楊光