【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

（記者 任俊峰）

黨的二十大報(bào)告提出，要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”。

作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐，11月25日，中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)）正式上線，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)面向上合組織國(guó)家的經(jīng)貿(mào)一站式公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)外推出。

該平臺(tái)以“建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一站式公共服務(wù)平臺(tái)，成為中國(guó)與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)資訊服務(wù)中心和數(shù)據(jù)交互中心，為上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)開(kāi)放融通提供‘示范方案’”為總體目標(biāo)，立足上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)應(yīng)用場(chǎng)景和合作需求，為中國(guó)與上合組織國(guó)家貿(mào)易企業(yè)提供全周期綜合服務(wù)體系。

隨著上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)的上線，上合示范區(qū)助力上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)投資數(shù)字化便利化迎來(lái)新平臺(tái)、新載體、新引擎與新動(dòng)能。

背景：為什么要打造上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)？

近年來(lái)，以上合示范區(qū)為開(kāi)放窗口，山東省、青島市與上合組織成員國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁。數(shù)據(jù)顯示，山東省與上合組織國(guó)家有經(jīng)貿(mào)往來(lái)的企業(yè)數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)家。在青島市，有6430家企業(yè)與上合組織國(guó)家有經(jīng)貿(mào)往來(lái)，年貿(mào)易額超過(guò)800億。

“在與上合組織國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，由于各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境、規(guī)則規(guī)制的不同，以及信息化水平的參差，企業(yè)在進(jìn)出口過(guò)程中，存在著不同的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)?！鼻鄭u市委常委，膠州市委書(shū)記，上合示范區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張新竹說(shuō)，基于此，打造一個(gè)面向上合組織國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)就顯得很有必要。

而上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)正是帶著這樣的使命應(yīng)運(yùn)而生。該平臺(tái)以國(guó)內(nèi)面向上合組織國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)的貿(mào)易主體、物流主體、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象，以區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)及功能拓展為核心，開(kāi)發(fā)面向上合組織的特色應(yīng)用，為經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供便利。

“上合組織國(guó)家是我國(guó)經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)上線后，將成為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’功能延伸的有益補(bǔ)充，拓展了‘單一窗口’在上合組織國(guó)家間的創(chuàng)新和試點(diǎn)，進(jìn)一步提升了通關(guān)和貿(mào)易便利化水平，為我國(guó)與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展提供有益基礎(chǔ)支撐?！眹?guó)家口岸管理辦公室副主任王可表示。

上合組織秘書(shū)處副秘書(shū)長(zhǎng)索海爾·汗表示，《撒馬爾罕宣言》中明確提出，利用青島的中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)平臺(tái)，進(jìn)一步深化地方合作。期待上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)成為深化上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作、維持本組織內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的又一舉措，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

解讀：這是一個(gè)什么平臺(tái)？

上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)將以“3+8+73”體系為框架，為上合組織國(guó)家貿(mào)易企業(yè)提供全周期綜合服務(wù)體系。

其中，“3”是指建設(shè)綜合信息展示、綜合功能應(yīng)用、綜合數(shù)據(jù)發(fā)布3大主要功能；“8”指區(qū)、關(guān)、港、稅、貿(mào)、金、服、數(shù)8大應(yīng)用模塊；“73”是指物流信息追蹤、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等73項(xiàng)子功能。通過(guò)該體系，將為中國(guó)與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作提供‘貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融’為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式綜合服務(wù)。

例如，8大應(yīng)用模塊中，“貿(mào)”，即跨境采購(gòu)：搭建由采購(gòu)商和供應(yīng)商定制化需求為起點(diǎn)，涵蓋資質(zhì)認(rèn)證、商品匹配、貿(mào)易協(xié)商、信用服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交的跨境供應(yīng)鏈，創(chuàng)建采購(gòu)商、供應(yīng)商及平臺(tái)自身三方共贏的服務(wù)生態(tài)。

“關(guān)”，即一站通關(guān)：通過(guò)綜服平臺(tái)的流程優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng)新，為外貿(mào)企業(yè)提供業(yè)務(wù)辦理指引、在線申請(qǐng)、單證電子傳輸、辦理預(yù)審核、通關(guān)實(shí)時(shí)查詢和提示、政策信息發(fā)布及關(guān)企實(shí)時(shí)互動(dòng)等線上“一站式”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。

值得一提的是，在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)73項(xiàng)子功能建設(shè)中，上合示范區(qū)充分發(fā)揮自身先行先試的示范引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)信用上合、上合·銀關(guān)通、上合·匯保通等“軟聯(lián)通”應(yīng)用，通過(guò)不斷深化制度創(chuàng)新，擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，打造一體化公共服務(wù)生態(tài)圈，裂變出促進(jìn)資源要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的新動(dòng)能。

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，該平臺(tái)既是政策發(fā)布、國(guó)別研究、行業(yè)分析、資訊服務(wù)的信息發(fā)布中心，又是跨境采購(gòu)、一站通關(guān)、全鏈物流、金融賦能的操作平臺(tái)，還是上合經(jīng)貿(mào)指數(shù)、上合經(jīng)貿(mào)合作、上合資源集聚、新區(qū)建設(shè)成果的數(shù)據(jù)展示中心?！睆埿轮窠榻B，同時(shí)，該平臺(tái)也是上合示范區(qū)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”建設(shè)成果的集中體現(xiàn)，也將成為上合示范區(qū)面向上合組織國(guó)家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

意義：提供一站式綜合服務(wù)與解決方案

上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)的建設(shè)，既是順應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展大勢(shì)的必要之舉，也是體現(xiàn)上合示范區(qū)創(chuàng)新與實(shí)踐能力的“點(diǎn)睛之筆”。

眾所周知，上合組織國(guó)家是我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。2001年我國(guó)與上合組織成員國(guó)貿(mào)易額為171.4億美元，到2020年已經(jīng)達(dá)到2448.5億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%。2021年，中方在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議上指出，“力爭(zhēng)未來(lái)5年同本組織國(guó)家累計(jì)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)億美元目標(biāo)”。面向未來(lái)，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)將積極推動(dòng)并落實(shí)上合組織國(guó)家間貿(mào)易和投資自由化、便利化，成為上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的助推器。

上合示范區(qū)是中國(guó)唯一一個(gè)面向上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展地方經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)，示范區(qū)《總體方案》明確要求，上合示范區(qū)要“搭建國(guó)際貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)載體”，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)可以為中國(guó)與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作提供“貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融”為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式綜合服務(wù)。

同時(shí)，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)也是貫徹落實(shí)省委“做實(shí)做好做美作響”要求的關(guān)鍵平臺(tái)和載體。今年以來(lái)，上合示范區(qū)聚焦“做實(shí)做好做美作響”，按照“搭平臺(tái)、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體”的工作打法，加快實(shí)施“四六”計(jì)劃。上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)作為關(guān)鍵平臺(tái)和載體之一，將為中國(guó)與上合組織國(guó)家企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作提供一站式解決方案。

在今年9月舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上，中方宣布：“將于明年舉辦本組織發(fā)展合作部長(zhǎng)會(huì)晤、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，建立中國(guó)—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心，打造共同發(fā)展的新引擎?！鄙虾辖?jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)以全鏈條、全周期、全要素為突出特點(diǎn)，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)唯一的為上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供深度合作的綜合性服務(wù)平臺(tái)，為深化上合組織國(guó)家間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度耦合添加新動(dòng)能。同時(shí)，該平臺(tái)整合共享各類貿(mào)易信息要素形成上合經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交換樞紐，也將以數(shù)字化賦能上合組織國(guó)家合作。

啟動(dòng)儀式上，眾多上合組織國(guó)家政商界人士紛紛認(rèn)為，中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)，是上合組織和“一帶一路”沿線國(guó)家間地方經(jīng)貿(mào)合作的數(shù)字化綜合性基礎(chǔ)設(shè)施，是上合組織乃至“一帶一路”沿線國(guó)家共享的公共服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)開(kāi)放合作提供了新典范?！拔覀兤诖陨虾辖?jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)為新的起點(diǎn)，為上合示范區(qū)發(fā)展以及上合組織經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供支持?！惫_克斯坦阿斯塔納國(guó)際金融中心主席海拉特·克利姆別托夫表示。

展望：打造集大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)、大數(shù)據(jù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)

11月25日，隨著上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)1.0版本的正式上線，平臺(tái)未來(lái)的建設(shè)路徑和打法也逐漸清晰。

在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)上線儀式上，上合示范區(qū)與60余家金融機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、海外頭部企業(yè)、物流代理商簽約，共建“生態(tài)圈”?！拔覀儗⒓细鞣搅α浚秩齻€(gè)階段對(duì)平臺(tái)進(jìn)行再優(yōu)化、再迭代、再升級(jí)?！表?xiàng)目運(yùn)營(yíng)方——上合控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)，平臺(tái)將逐步實(shí)現(xiàn)上合組織成員國(guó)全區(qū)域貿(mào)易、物流等信息的可交換、可查詢、可追溯，構(gòu)建聯(lián)通上合組織成員國(guó)貿(mào)易企業(yè)與政府監(jiān)管部門(mén)的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)共享交換樞紐。

平臺(tái)1.0版本聚焦深化上合組織國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，明年即將推出的2.0版本將疊加制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)貿(mào)易互聯(lián)互通的活力，打造集大通關(guān)、大物流、大外貿(mào)、大數(shù)據(jù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)?！拔覀儗⒊掷m(xù)聚焦解決與上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增加跨境電商、跨境結(jié)算、跨境貿(mào)易等特色功能板塊，建立上合組織大數(shù)據(jù)合作中心，打造上合國(guó)家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的母港，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入上合國(guó)家的平臺(tái)。”上合示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任孟慶勝表示。

今年以來(lái)，膠州市制定《堅(jiān)持“一核引領(lǐng) 全域聯(lián)動(dòng)” 推動(dòng)現(xiàn)代化上合新區(qū)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確“8696”工作路徑，建設(shè)上合國(guó)際超級(jí)港、上合大道總部經(jīng)濟(jì)帶、空港綜合保稅區(qū)等“八大平臺(tái)”，創(chuàng)新國(guó)際物流合作、貿(mào)易便利化、產(chǎn)能合作等“六大模式”，打造上合智能家居家電、上合半導(dǎo)體、現(xiàn)代金融等“九大產(chǎn)業(yè)集群”，強(qiáng)化資本、人才、科技、數(shù)字、園區(qū)、營(yíng)商環(huán)境“六大賦能”。目前，除了剛上線啟用的上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)之外，“八大平臺(tái)”建設(shè)均取得了豐碩的成果。

“我們熱切期望，依托該平臺(tái)，深化拓展與上合組織國(guó)家間經(jīng)貿(mào)交流合作，進(jìn)一步拓寬溝通橋梁、系牢經(jīng)貿(mào)紐帶，推動(dòng)各類資源要素高效流動(dòng)配置。我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)全國(guó)以及上合組織國(guó)家友人、企業(yè)家到青島、到上合示范區(qū)，共謀發(fā)展、共享繁榮，共建‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)?！睆埿轮癖硎?。