真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真。

11月24日，青島市委舉行作風(fēng)能力提升年第四期“部門擂臺”，聽取有關(guān)部門重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，亮績賽績、比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

市委書記陸治原出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，以實(shí)干實(shí)績推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

市委副書記、市長趙豪志主持會議并作工作部署，市人大常委會主任王魯明，市政協(xié)主席汲斌昌，市委副書記鄧云鋒出席。

會上，市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市地方金融監(jiān)管局等10個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人依次匯報(bào)發(fā)言。與會人員對各部門工作進(jìn)行評價(jià)，現(xiàn)場公布了評價(jià)結(jié)果。

當(dāng)前，青島發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，面對新形勢新任務(wù)新要求，各級各部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為強(qiáng)大動力，錨定“走在前、開新局”，強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)干實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，敢于為人民群眾負(fù)責(zé)、為城市發(fā)展擔(dān)當(dāng)，持續(xù)激發(fā)比學(xué)趕超、奮勇爭先的昂揚(yáng)斗志，提高想干事的自覺、敢干事的魄力、會干事的本領(lǐng)、干成事的實(shí)效，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)抓好工作落實(shí)，確保全年圓滿收官。

01

干字為先 勇當(dāng)龍頭

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，青島要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。

今年以來，克服疫情等超預(yù)期因素的不利影響，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，“進(jìn)中提質(zhì)”更加鞏固。從第四期“局長擂臺”十部門對今年取得成績的盤點(diǎn)中也能看到，一系列創(chuàng)新性舉措得以實(shí)施，一批階段性成果正在顯現(xiàn)。

深挖需求潛力暢通供需循環(huán)——

市發(fā)展改革委全力保障項(xiàng)目建設(shè)，380個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2541億元、達(dá)到計(jì)劃的138％。

市工業(yè)和信息化局出臺全國首個(gè)市區(qū)一體化支持虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、全省首個(gè)支持集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策，前三季度，制造業(yè)增加值增長4.7％、高于全國全省。

市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，青島實(shí)際利用外資規(guī)模全國第十、計(jì)劃單列市第二；對外投資增速計(jì)劃單列市第一；貨物貿(mào)易規(guī)模副省級城市第五；服務(wù)貿(mào)易占全省55.4％；社會消費(fèi)品零售總額是北方唯一正增長的副省級城市。

▲安順路打通項(xiàng)目現(xiàn)場

強(qiáng)化要素保障釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

市科技局緊盯實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)支撐，支持“鏈主”企業(yè)承擔(dān)省科技示范工程、總支持資金4.6億元。

市財(cái)政局推出穩(wěn)中求進(jìn)、助企紓困等120多條財(cái)稅新政。1－10月退減緩降稅費(fèi)577億元，其中留抵退稅415億元，是去年全年的4.8倍。爭取專項(xiàng)債額度488億元，創(chuàng)歷史新高。

市地方金融監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，全市金融業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為10.7％，是去年同期的3.1倍。青島市貸款規(guī)模在全省率先突破2.6萬億元，93.5％新增貸款流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

聚焦群眾所需增進(jìn)民生福祉——

市教育局創(chuàng)新路數(shù)打法，跑出學(xué)位倍增“加速度”，提供公辦學(xué)位8萬余個(gè)，超額完成市辦實(shí)事任務(wù)；創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，30余所新校實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)辦學(xué)。

▲青島二中海爾路學(xué)校

市生態(tài)環(huán)境局著力提升生態(tài)環(huán)境“高顏值”，PM2.5同比改善6.2％，優(yōu)良天285天，同比增加10天。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積達(dá)到99％，歷史最佳。

市文旅局推動文化設(shè)施、文化活動雙提升，全市博物館數(shù)量達(dá)到119家，新增全民閱讀設(shè)施100處；送戲、送電影下鄉(xiāng)7900余場，居全省首位。

市衛(wèi)健委聚焦公共衛(wèi)生發(fā)展水平再提升，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率96.03％、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)到57.06％。

02

喚醒“佛系” 勇當(dāng)“闖將”

推動發(fā)展，干部是重要的決定因素。正如老百姓所說，“千難萬難，‘一把手’抓就不難！”

今年以來，青島深入開展“作風(fēng)能力提升年”活動，鍛造激情狀態(tài)更加昂揚(yáng)、作風(fēng)能力更加過硬、創(chuàng)新突破更加有力、源頭活水更加充盈的“實(shí)干家”隊(duì)伍。常態(tài)化舉辦區(qū)（市）黨委“書記擂臺”和市直單位“局長擂臺”，在聚光燈下亮本領(lǐng)、亮承諾，倒逼“擂主”們直面急難險(xiǎn)重，拿出真功夫、硬本事實(shí)現(xiàn)工作上的提質(zhì)增效。

在“擂臺”上，不少部門工作都體現(xiàn)出“我的陣地我堅(jiān)守”，踐行一線工作法，主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)生產(chǎn)一線現(xiàn)場辦公，深入基層傾聽群眾心聲解決“急難愁盼”問題，千方百計(jì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極主動做好民生服務(wù)保障。

在“擂臺”上，各部門不僅用數(shù)字談成績，更多是找問題、定目標(biāo)、談思路、列措施。

“同深圳、蘇州等城市相比，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展實(shí)質(zhì)研發(fā)活動還不夠充分，企業(yè)主體的創(chuàng)新活力未得到完全釋放?！?/p>

“制造業(yè)外資大項(xiàng)目儲備不足，招商專業(yè)化能力有待提升?！?/p>

▲青島首個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期效果圖

找問題放開手腳、直擊要害，并敲定時(shí)間表、實(shí)行倒計(jì)時(shí)，做到善始善終、善作善成。

“應(yīng)對復(fù)雜形勢，在抓服務(wù)、穩(wěn)增長等方面，仍缺少超常規(guī)破解難題的思路和舉措?！?/p>

“作風(fēng)能力與新征程要求還不適應(yīng)，主動識變應(yīng)變求變的斗爭本領(lǐng)需要再磨煉?！?/p>

“局長擂臺”更像是一次精神上的“補(bǔ)鈣”、思想上的“加油”，現(xiàn)場找差距、談不足，為的是喚醒“佛系”、叫?！疤善健保⒓ぐl(fā)更多黨員干部增強(qiáng)事爭一流、唯旗是奪的志氣，做改革發(fā)展的“干將”“闖將”，推動全市形成真抓實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng)、比學(xué)趕超強(qiáng)能力、擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)、戮力同心謀發(fā)展的生動局面。

03

拉高標(biāo)桿 全力沖刺

市委十三屆二次全會提出，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、政策舉措、實(shí)施路徑，加快打造“六個(gè)城市”，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位、在全球彰顯特色，不斷開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面。

距離2022年底還有不到40天時(shí)間，各部門紛紛立下“軍令狀”，在確保完成既定工作目標(biāo)的同時(shí)，也對未來更長一段時(shí)間的工作進(jìn)行了詳細(xì)打算。

市發(fā)展改革委黨組書記、主任解宏勁表示，站在山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新起點(diǎn)，制定落實(shí)國家戰(zhàn)略、深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，印發(fā)“六個(gè)城市”工作清單和項(xiàng)目清單，爭取要素市場化配置改革試點(diǎn)落地，出臺鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，加快十大新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。系統(tǒng)謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作思路，排出一季度項(xiàng)目開工清單，為明年經(jīng)濟(jì)工作開好局起好步打好基礎(chǔ)。

市委教育工委常務(wù)副書記，市教育局黨組書記、局長姜元韶表示，全面實(shí)施筑基計(jì)劃、奇點(diǎn)計(jì)劃、英才計(jì)劃、強(qiáng)基計(jì)劃四大工程，構(gòu)建大中小學(xué)貫通培養(yǎng)體系；繼續(xù)推動一批新的教育高地迅速崛起，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育辦學(xué)質(zhì)量的整體提升；緊密對接“六個(gè)城市”建設(shè)和24條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)職教園區(qū)布局建設(shè)。

市科技局黨組書記、局長朱鐵一表示，加強(qiáng)對科技領(lǐng)域91個(gè)重大項(xiàng)目調(diào)度；繼續(xù)布局80項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；發(fā)揮好國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等“國字號”創(chuàng)新平臺作用，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長卞成表示，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，力爭百家倍增企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)保持較快增長，加快培育中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，帶動工業(yè)增加值增速和占比穩(wěn)步提升；高水平建設(shè)制造業(yè)國創(chuàng)中心，滾動推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目1500項(xiàng)以上、技改重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)以上。

▲中車四方股份公司出口印尼雅萬高鐵高速動車組

市財(cái)政局黨組書記、局長鞠立果表示，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，確保新發(fā)行的40億元債券年底前用完。圍繞24條產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈，統(tǒng)籌支持新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)；運(yùn)用“政府投資＋專項(xiàng)債＋市場化融資”模式，保障歷史城區(qū)保護(hù)更新、低效片區(qū)開發(fā)，做好重大項(xiàng)目資金保障。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長楊釗賢表示，高質(zhì)量完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察、黃河國家戰(zhàn)略各項(xiàng)年度任務(wù)；積極主動服務(wù)發(fā)展大局，保障城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動安全用地需求，主動介入服務(wù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批，推動早落地早開工。

市政協(xié)副主席，市商務(wù)局黨組書記、局長李蘇滿表示，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目有的放矢調(diào)度督導(dǎo)統(tǒng)籌，服務(wù)好各區(qū)市，共同完成目標(biāo)任務(wù)。精準(zhǔn)指導(dǎo)，出臺“兩張清單”，穩(wěn)定外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正目標(biāo)；精準(zhǔn)服務(wù)，充分發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)促招商聯(lián)動下沉服務(wù)機(jī)制作用，以主動服務(wù)抓取“變量”，解決外資出資到賬遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；精準(zhǔn)調(diào)度，出臺《做好2022年年末沖刺的工作意見》，通過一系列政策“組合拳”，鞏固擴(kuò)大領(lǐng)先指標(biāo)優(yōu)勢。

市文化和旅游局黨組書記、局長潘峰表示，聚焦旅發(fā)大會抓攻堅(jiān)，全面推進(jìn)410項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，加快打造老青島文化旅游區(qū)5A級景區(qū)；聚焦文旅融合抓發(fā)展，出臺文旅融合發(fā)展規(guī)劃，開展文旅產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動。

市衛(wèi)生健康委主任、市中醫(yī)藥管理局局長薄濤表示，今年，青島入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，出臺優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動計(jì)劃和建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市18條措施，要把握發(fā)展機(jī)遇，明確“路線圖”“施工圖”，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

▲獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心的北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院

市地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長王錦玉表示，聚焦制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域，用足用好貨幣政策工具，精準(zhǔn)發(fā)力融資保障，爭取全年新增貸款超過2500億元；抓牢關(guān)鍵項(xiàng)目不放松，推動金融產(chǎn)業(yè)招商引資走在全市前列；“一企一策”推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)決守住金融安全底線。

使命需要擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就未來。2022年已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，各部門要對標(biāo)對表黨中央決策部署，圍繞落實(shí)省、市黨代會目標(biāo)任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，拉高標(biāo)桿、干在實(shí)處，對照年度目標(biāo)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，對薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)攻堅(jiān)、全力突破，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

作者|蘭星 楊光