青島日報社／觀海新聞訊 為深入實施村黨組織帶頭人“頭雁領(lǐng)航”工程，加快建設(shè)一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村黨組織書記隊伍，近日，市委組織部會同市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房公積金管理中心出臺《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見（試行）》，將政治過硬、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的村黨組織書記納入專業(yè)化管理，圍繞總量控制、動態(tài)調(diào)整、激勵先進(jìn)、示范帶動等方面創(chuàng)新推出20條措施，著力健全村黨組織書記全鏈條專業(yè)化管理機(jī)制。

明確標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范選拔程序。明確專業(yè)化村書記的10項標(biāo)準(zhǔn)條件，按照宣傳發(fā)動、鎮(zhèn)黨委初審、組織考察、區(qū)市黨委組織部部務(wù)會研究決定等程序，將最優(yōu)秀的村黨組織書記納入專業(yè)化管理，不搞各鎮(zhèn)平衡和論資排輩。完善退出機(jī)制，實行動態(tài)管理，不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的及時退出。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升能力素質(zhì)。對專業(yè)化村書記開展精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，將其納入“青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”培訓(xùn)范圍，優(yōu)先選派參加市級以上舉辦的各類培訓(xùn)班。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)、知名高校溝通合作，共建實訓(xùn)基地、開展專業(yè)實訓(xùn)。配備1名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為幫帶導(dǎo)師，開展幫帶指導(dǎo)。

嚴(yán)格崗位管理，強(qiáng)化提級監(jiān)督。每年組織專業(yè)化村書記確定年度創(chuàng)優(yōu)項目，制定專門的崗位目標(biāo)考核辦法，加大履職考核和創(chuàng)優(yōu)項目考核力度，與待遇報酬直接掛鉤。建立專業(yè)化村書記廉政檔案，納入?yún)^(qū)市干部監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)平臺，建立專項巡察機(jī)制。對涉及專業(yè)化村書記且數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣的重點問題線索，由區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委提級辦理。

加大保障力度，落實激勵措施。加大從專業(yè)化村書記中考錄鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、選拔擔(dān)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等工作力度。落實專業(yè)化村書記專屬補(bǔ)貼，以區(qū)（市）為單位，在嚴(yán)格落實村黨組織書記原有報酬的基礎(chǔ)上，按照平均每人每年不低于所在區(qū)（市）上年度農(nóng)村居民人均可支配收入1倍標(biāo)準(zhǔn)，核定專業(yè)化村書記的專屬補(bǔ)貼。對納入專業(yè)化管理5年以上、貢獻(xiàn)較為突出且正常離任的村黨組織書記，發(fā)放不少于3萬元的榮休獎金。落實專業(yè)化村書記住房公積金、健康查體等專屬福利待遇，增強(qiáng)榮譽(yù)感和認(rèn)同感。

搭建平臺載體，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。引導(dǎo)專業(yè)化村書記在“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”上發(fā)揮引領(lǐng)作用。通過建立“專業(yè)化村書記論壇”、成立專業(yè)化村書記“顧問團(tuán)”、開展結(jié)對幫帶和聯(lián)建共建等措施，強(qiáng)化示范帶動，提升全市村黨組織書記隊伍建設(shè)整體水平。（青島日報／觀海新聞記者 劉佳旎）