青島日報社／觀海新聞4月5日訊 為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化和促進作用，近日，青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于全力服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的20條措施》，從優(yōu)化生態(tài)環(huán)保政務(wù)服務(wù)、培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推進生態(tài)環(huán)境治理重點工程建設(shè)、推動綠色金融政策落地等多方面舉措，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能，全力服務(wù)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，高水平服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展。

在優(yōu)化生態(tài)環(huán)保服務(wù)上，市生態(tài)環(huán)境局將突出抓好全市重大戰(zhàn)略保障，持續(xù)深入實施“放管服”改革，著力提高政務(wù)服務(wù)效率，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)減負，為發(fā)展提速。建立2022年度重點項目服務(wù)臺賬，對400余個省、市重點項目建立服務(wù)保障清單，提前介入，專人跟進，當(dāng)好“店小二”，保障重點項目早落地早投產(chǎn)。強化流程再造提速增效，對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域37個依申請政務(wù)服務(wù)事項實行“一窗受理”“一次辦好”“100％全程網(wǎng)辦”，推行數(shù)字化審批，實施“即來即辦”“告知承諾”審批。創(chuàng)新“區(qū)域規(guī)劃環(huán)評”＋“告知承諾審批”，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造產(chǎn)業(yè)等23大類50小類建設(shè)項目告知承諾審批試點，對18類環(huán)境影響較小的建設(shè)項目不納入環(huán)境影響評價管理，分類施策。

積極發(fā)展培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對統(tǒng)籌推進我市生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我市將著眼推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為依托，運用市場機制引導(dǎo)發(fā)展要素向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，打造新的經(jīng)濟增長點。印發(fā)實施青島市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，建立生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫；在全市選樹龍頭骨干企業(yè)，培育行業(yè)領(lǐng)軍。創(chuàng)新第三方生態(tài)環(huán)境治理模式，開展環(huán)保管家和環(huán)境醫(yī)院項目省級試點，組織遴選項目申報省級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點，對申報成功的試點項目支持申領(lǐng)省級金融授信額度。組織全市100家以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)加大清潔生產(chǎn)投資，以清潔生產(chǎn)技術(shù)改進和裝備改造拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

為生態(tài)環(huán)境保護注入金融“活水”，以氣候投融資試點為示范，充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置功能，引導(dǎo)金融資源投入生態(tài)環(huán)境保護，幫助企業(yè)用足用好綠色金融政策，享受政策優(yōu)惠紅利。推進青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點工作，爭取盡快獲得生態(tài)環(huán)境部批復(fù)，搭建地方氣候投融資項目庫，打造有利于氣候投融資發(fā)展的政策環(huán)境，鼓勵綠色低碳項目落地。積極組織遴選項目申報省級環(huán)保金融項目庫，助推企業(yè)獲得綠色融資主體貸款授信和政策優(yōu)惠。發(fā)揮碳金融支持作用，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，支持銀行機構(gòu)擴大碳排放權(quán)質(zhì)押貸款覆蓋范圍，通過“碳貸通”“碳中和貸款”等產(chǎn)品拓展企業(yè)融資渠道；推動林業(yè)、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

強化服務(wù)支撐保障，建立“要素跟著項目走”機制，全力保障重點項目。深挖污染物減排潛力，加快重點減排項目建設(shè)，形成有效減排量，為優(yōu)質(zhì)項目騰出環(huán)境容量。統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標(biāo)，壓減騰退指標(biāo)優(yōu)先用于重點項目。堅持服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)，把紓困落到實處。實行污染物削減量預(yù)支，按照先立后破原則，對重點項目所需的污染物總量指標(biāo)，可從擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者治理項目所形成的污染物削減量中預(yù)支，助推項目落地建設(shè)。優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，做到“守法不擾，違法嚴查”，加大非現(xiàn)場執(zhí)法比例，加強科技手段運用，提高執(zhí)法精度。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）