青島日報社／觀海新聞1月28日訊 “十四五”開局之年，市場監(jiān)管系統(tǒng)戰(zhàn)疫情、保安全、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，收獲豐碩成果。今天上午，全市市場監(jiān)管工作視頻會議召開，部署2022年重點工作，創(chuàng)新提出“一二三四五”工作思路，重點突出監(jiān)管和服務“兩大職能”，強力推進質(zhì)量強市、“標準化＋”和知識產(chǎn)權強市“三大戰(zhàn)略”，以高效能監(jiān)管、高質(zhì)量服務，激發(fā)市場主體發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力，厚植全市高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，促動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

質(zhì)量強市要在廣度和厚度上下功夫

過去一年，質(zhì)量強市高位推進，實施“品質(zhì)青島”塑造工程，全市3家企業(yè)獲中國質(zhì)量提名獎，1家企業(yè)獲省長質(zhì)量獎，84家企業(yè)入選全省高端品牌培育名單。創(chuàng)新推進質(zhì)量基礎設施NQI青島“1＋N”模式，全國唯一的海洋中藥質(zhì)量實驗室落戶青島。成功舉辦青島國際標準化大會，制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準540項，創(chuàng)歷年之最。全市每萬人擁有高價值發(fā)明專利、PCT國際專利申請量、國內(nèi)有效注冊商標數(shù)量均居全省首位。榮獲中國專利獎金獎3項、優(yōu)秀獎20項。在全國營商環(huán)境指標測評中，我市“市場監(jiān)管”和“知識產(chǎn)權保護”指標位列全國標桿城市。

質(zhì)量是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。今年我市將著力推進質(zhì)量強市、“標準化＋”和知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略。質(zhì)量強市戰(zhàn)略將在廣度和厚度上下功夫，全領域、全社會推進質(zhì)量工作。今年將組織召開全市質(zhì)量工作大會，實施“品質(zhì)青島”塑造工程，籌建全國首個品牌經(jīng)濟創(chuàng)新公共服務平臺，完成一批企業(yè)品牌培育和企業(yè)家品牌形象提升工作，組織碳達峰碳中和認證高峰論壇。拓展質(zhì)量工作的外延，爭創(chuàng)全國質(zhì)量基礎設施“一站式”服務試點城市，探索建設中日韓質(zhì)量基礎設施（青島）產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，加快落實一批國字號和省市級技術機構建設項目。

“標準化＋”戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略要拓展深度和精度。深入契合全市發(fā)展大局，服務“四新”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構建全市基本公共服務標準體系、海洋標準體系、鄉(xiāng)村振興標準體系，鼓勵支持“四新”領域發(fā)展團體標準、地方標準。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權強市示范城市，統(tǒng)籌推進縣域、園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所試點示范工作，持續(xù)保持“每萬人高價值發(fā)明專利擁有量”“有效注冊商標擁有量”等指標全省領先。

把“放心消費在青島”打造成金字招牌  

經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，離不開良好市場環(huán)境的打造。去年我市在全國率先編制“雙隨機·一公開”監(jiān)管標準化“三張清單”，涉企檢查同比壓減三分之一以上。開展口岸收費、轉(zhuǎn)供電等規(guī)范整治，為企業(yè)退費1907萬元。開展2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動，全系統(tǒng)共查辦各類違法案件1．6萬件。農(nóng)貿(mào)市場升級改造納入市辦實事，升級改造13處農(nóng)貿(mào)市場。受理消費者投訴33萬起，為消費者挽回經(jīng)濟損失3125萬元。全市放心消費創(chuàng)建單位達103．7萬余家，ODR單位總量突破1．3萬家，總量居全國前列。在全國百城消費者滿意度測評中，我市名列全省第一、全國第四。

好的營商環(huán)境如同空氣和水，須臾不可或缺。營商、競爭、消費、法治“四大環(huán)境”要堅持監(jiān)管服務并重，在優(yōu)化市場生態(tài)上持續(xù)發(fā)力。

優(yōu)化營商環(huán)境，就要進一步提升外資企業(yè)登記業(yè)務便利度，為外資企業(yè)提供“全生命周期”高效服務。加強信用監(jiān)管和服務，著力推進“雙隨機·一公開”監(jiān)管全覆蓋。結合中小微企業(yè)抒難解困，在轉(zhuǎn)供電、口岸、公共事業(yè)等重點領域，加強針對性執(zhí)法。

競爭環(huán)境要提升公平競爭政策審查水平，打擊虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。加強網(wǎng)絡市場秩序整治，著力整治刷單炒信、“大數(shù)據(jù)殺熟”等違法行為，抓實民生領域案件查辦“鐵拳”行動，繼續(xù)保持“鐵拳”行動全省領先、全國前列水平。

消費環(huán)境抓好農(nóng)貿(mào)市場改造提升市辦實事，培育標準化市場不少于15處，規(guī)范化市場不少于40處。爭創(chuàng)“放心消費示范城市”，著力整治規(guī)范預付卡、格式合同條款等領域損害消費者權益行為，把“放心消費在青島”打造成青島消費經(jīng)濟的金字招牌。

法治環(huán)境重在包容審慎，加快推出“市監(jiān)法規(guī)通”政策平臺，以大數(shù)據(jù)、標簽化管理為市場主體提供精準化服務。出臺推行服務型執(zhí)法指導意見，將監(jiān)管執(zhí)法重心轉(zhuǎn)向促進市場主體自律規(guī)范。全力推進全生命周期智慧市場監(jiān)管一體化平臺建設，促進大數(shù)據(jù)、人工智能在各業(yè)務條線延伸應用。

組織食品抽檢不少于6．5萬批次

守牢安全底線，慎終如始抓好疫情防控。食品安全檢測連續(xù)10年列入市辦實事，去年累計完成食品抽檢8．8萬批次，合格率99．69％，學校食堂“明廚亮灶”100％全覆蓋。在全省率先實施藥房標準化規(guī)范，達標藥房657家。培育省、市兩級“放心消費藥店”531家，居全省首位。藥品評價性抽檢合格率100％。產(chǎn)品質(zhì)量合格率97．8％。特種設備連續(xù)五年“零事故”。

防疫、食品藥品、特種設備和產(chǎn)品質(zhì)量安全等“五個安全”始終要抓牢。今年，我市將深入開展食品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動、“餐飲服務規(guī)范年”行動、特殊食品“兩查兩?！碧嵘袆?，組織食品抽檢不少于6．5萬批次。加強網(wǎng)絡外賣食品安全監(jiān)管、重大活動餐飲安全保障，嚴防發(fā)生群體性、食源性食品安全事件。藥品安全嚴肅查處非法渠道購銷藥品、“不憑處方銷售處方藥”等違法行為，實施醫(yī)療機構藥房標準化建設和“放心消費示范藥店”創(chuàng)建。特種設備安全做好特種設備專項整治和隱患排查治理，確保全市特種設備登記率和定檢率100％。產(chǎn)品質(zhì)量安全聚焦?；?、建筑材料、電線電纜等重點工業(yè)品，學生、老人等重點人群消費品，做好質(zhì)量抽查和監(jiān)管。（青島日報／觀海新聞記者 吳帥）