這是山東省16市的一次集中亮相，一次奮進(jìn)新征程的“集中宣示”——

11月16日，山東省政府新聞辦舉行“全面小康奮進(jìn)山東”主題系列新聞發(fā)布會青島專場，青島市委副書記、市長趙豪志，青島市委常委、副市長薛慶國，青島市發(fā)展改革委黨組書記、主任李剛，圍繞“更高水平搞活一座城推動現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破”介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

近年來，青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出哪些新面貌、新變化？在建設(shè)海洋強(qiáng)市方面是怎樣謀劃推進(jìn)的？在抓項(xiàng)目促投資方面采取了哪些措施？如何搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大更高水平對外開放？對“十四五”發(fā)展的重點(diǎn)是如何考慮謀劃的？作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換“三核引領(lǐng)”的重要一核，取得了哪些成效？在提升人民生活品質(zhì)方面采取了哪些具體舉措……一問一答間，青島的路數(shù)打法、發(fā)展成效得以全方位呈現(xiàn)。

為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆十三次全體會議精神，山東省政府新聞辦策劃組織“全面小康奮進(jìn)山東”主題系列新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹全省各地在全面建成小康社會奮斗歷程中取得的成就，展示全面建成小康社會的生動實(shí)踐。

首場新聞發(fā)布會于7月26日舉行，由濟(jì)南市“開場”。隨后，菏澤市、棗莊市、濰坊市、泰安市、淄博市、威海市、煙臺市、聊城市、東營市、濱州市、日照市、濟(jì)寧市、臨沂市、德州市逐一登場。青島市專場是該系列發(fā)布會的第十六場，也是“收官之場”。

此次系列發(fā)布會，“規(guī)格”很高，16市市委書記或市長擔(dān)當(dāng)主發(fā)布人，發(fā)布內(nèi)容特色鮮明，全面深入，“干貨”很多，看點(diǎn)不少。

今年前三季度，山東16市均實(shí)現(xiàn)了較為快速的增長，其中有9市增幅達(dá)到兩位數(shù)，11市增速跑贏全國，這是近幾年不多見的。

眾人拾柴火焰高。在16市的共同努力下，山東經(jīng)濟(jì)正在呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，新舊動能轉(zhuǎn)換加快突破，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，市場活力不斷迸發(fā)。前三季度，山東省生產(chǎn)總值為60439．2億元，同比增長9．9％，跑贏了全國，進(jìn)一步鞏固了全國第三大省的地位。

盤點(diǎn)16市新聞發(fā)布會，可以強(qiáng)烈感受到各地昂揚(yáng)向上的精氣神，一個(gè)朝氣蓬勃的山東躍然而出。

01

省會“歸位”，龍頭“揚(yáng)起”

濟(jì)南“開場”，青島“收官”，一個(gè)是省會，一個(gè)是龍頭，這樣的安排顯然有著特別的用意。

作為山東的省會，濟(jì)南在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著重要作用。但一直以來，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)體量不夠大，首位度偏低，對全省的輻射帶動作用不強(qiáng)。近年來，在強(qiáng)省會戰(zhàn)略的加持下，濟(jì)南呈現(xiàn)不少新氣象、新面貌。

濟(jì)南市委副書記、市長孫述濤這樣概括濟(jì)南的新變化：一是經(jīng)濟(jì)總量躍上萬億新臺階，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效；二是城市能級實(shí)現(xiàn)大幅提升，高品質(zhì)城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；三是民生福祉持續(xù)增進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)體系更加健全；四是改革開放步伐不斷加快，高效能發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

尤其是綜合實(shí)力明顯提升。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10140．9億元，成功躋身“萬億俱樂部”，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重由2015年的9．7％提高到現(xiàn)在的13．9％，輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

面向未來，濟(jì)南的機(jī)遇不少，尤其是黃河戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的戰(zhàn)略疊加賦能，將為濟(jì)南的發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

青島是國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城，是山東發(fā)展的龍頭。十八大以來，青島實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量過萬億、地方一般公共預(yù)算收入過千億、常住人口過千萬的新跨越，在全省的龍頭帶動作用不斷增強(qiáng)。

今年，青島首次在前三季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破萬億，達(dá)到10310億元，同比增長10．7％，分別高于全國、全省0．9和0．8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步縮小了與標(biāo)兵的差距，擴(kuò)大了對追兵的優(yōu)勢，全國第13位、北方第三城的地位進(jìn)一步鞏固。

青島市委副書記、市長趙豪志這樣概括近年來青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)的新面貌、新變化——

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換取得新成效；二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域融合開創(chuàng)新局面；三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，美麗青島建設(shè)再上新水平；四是堅(jiān)持開放發(fā)展，全面深化改革增添新動力；五是堅(jiān)持共享發(fā)展，人民群眾生活得到新改善。

作為山東半島城市群的“兩心”“雙核”，濟(jì)南、青島的地位異常重要、無可替代，雖然各自實(shí)力都在不斷增強(qiáng)，但相較于前排城市，綜合實(shí)力還有不小的差距，首位度還不夠高，對全省的輻射帶動力還有待提升。

02

煙臺、濰坊沖擊萬億

山東要想成為超級大省并立于不敗之地，需要龍頭青島高高昂起，需要省會濟(jì)南發(fā)揮出應(yīng)有作用，也需要更多強(qiáng)市“站出來”。

煙臺市委副書記、市長鄭德雁表示，3－5年內(nèi)，煙臺經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元，在全省第一方陣中繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展、作出示范。

煙臺有天賜的資源稟賦，而且疊加了難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是作為全國首批沿海開放城市、“一帶一路”重要港口城市，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、振興東北和中日韓合作等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。

但坦率地講，這些年來，煙臺的步子慢了。2020年，煙臺實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7816億元，居全國城市第25位，較2010年（第20位）下降了五個(gè)位次。作為山東曾經(jīng)的第二大市，煙臺如果能提速，那山東前行的動力無疑會大大增強(qiáng)。

煙臺的優(yōu)勢和特色相當(dāng)突出，那就是制造業(yè)——規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、境內(nèi)上市公司總市值全省第1，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群……鄭德雁表示，煙臺將始終把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)垂直生態(tài)體系，讓“煙臺造”成為城市標(biāo)識，讓“新經(jīng)濟(jì)”滋養(yǎng)城市肌體，勇當(dāng)先進(jìn)制造之先鋒。

在山東16市中，濰坊的表現(xiàn)相當(dāng)搶眼。2020年，濰坊實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5872．2億元，位列全國大中城市第39位。今年前三季度，GDP增速高達(dá)11．3％，高居全省第一位；增量達(dá)770億元，將與煙臺的差距縮小到1161億元。

濰坊幅員遼闊，人口眾多，發(fā)展?jié)摿?、空間大。在目前全省發(fā)展格局中，濰坊可以概括為“4321”，即經(jīng)濟(jì)總量全省第4，財(cái)政收入、稅收收入全省第3，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入全省第2，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平全省第1。其中，制造業(yè)總量約占全省的十分之一、全國的百分之一；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3606家，居全省第二位；去年，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入8755億元，居全省第二位。

“濰坊當(dāng)前人心齊、士氣足、干勁大、形勢好?！睘H坊市委副書記、市長劉運(yùn)表示，“立足濰坊實(shí)際，我們提出用5－6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)‘GDP過萬億、進(jìn)軍國內(nèi)二線城市、沖刺全國大中城市綜合實(shí)力30強(qiáng)’。這個(gè)目標(biāo)，對于濰坊這樣一個(gè)近千萬人口的大市來說，是雄心壯志，我們對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)充滿信心?！?/p>

03

你追我趕，不甘落后

16市區(qū)位稟賦不同、發(fā)展階段不同，關(guān)鍵是要立足自身實(shí)際，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，精準(zhǔn)自我定位，做好自己。

先來看“后來居上”的菏澤?！笆濉逼陂g，菏澤經(jīng)濟(jì)總量由全省第13位躍居第8位、前進(jìn)5個(gè)位次，實(shí)現(xiàn)了由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”的“三級跳”。菏澤市委副書記、市長張倫表示，菏澤將堅(jiān)持“后來居上”目標(biāo)不動搖，繼續(xù)保持主要指標(biāo)增速在全省領(lǐng)先，人均主要指標(biāo)發(fā)展水平與全省差距明顯縮小，全面開創(chuàng)后來居上新局面。

作為魯班、墨子故里，鐵道游擊隊(duì)的故鄉(xiāng)，棗莊已經(jīng)從過去“一個(gè)崗樓兩盞燈，一把花生逛全城”的礦區(qū)小鎮(zhèn)，發(fā)展成為今天“一城山水滿城綠，滿城園林一城景”的魯南門戶、山水之城。棗莊市委書記、市人大常委會主任陳平表示，“十四五”時(shí)期，棗莊將實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大城鎮(zhèn)，堅(jiān)定不移走好工業(yè)現(xiàn)代化之路。

泰安因泰山而得名，寓“國泰民安”之意。泰安市委副書記、市長張濤表示，泰安將努力在新材料和裝備制造、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、高端康養(yǎng)、科技教育、區(qū)域交通、治理效能等七個(gè)方面走在前列，建成產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)綠地、文旅勝地、康養(yǎng)福地、科創(chuàng)名地“五個(gè)名地”。

產(chǎn)業(yè)是淄博這座城市的根脈和底氣。淄博市委副書記、市長馬曉磊表示，“十四五”時(shí)期，淄博將積極嵌入新要素、打造新組合、擁抱新變量，以數(shù)字驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，以平臺驅(qū)動供需對接，以資本驅(qū)動價(jià)值聚變，爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)入全省第一方陣。

威海把“要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標(biāo)總方向總遵循，精致城市建設(shè)的路徑越來越清晰。威海市委副書記、市長閆劍波表示，“十四五”時(shí)期，威海將把精致、幸福、現(xiàn)代化作為統(tǒng)領(lǐng)各方面建設(shè)的核心要求，加快建設(shè)水平更高、成色更足的“精致城市·幸福威海”。

“江北水城”聊城面臨國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇。聊城市委副書記、市長李長萍表示，“十四五”時(shí)期，聊城將注重需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，積極嵌入新要素、擁抱新變量，在做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中賦能發(fā)展，全力打造冀魯豫交界區(qū)域中心城市，著力建設(shè)低成本創(chuàng)業(yè)之城、高品質(zhì)生活之城。

東營作為黃河入海口城市，在實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著特殊使命。東營市委副書記、市長陳必昌表示，東營將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河口國家公園建設(shè)，積極探索生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互融互促的發(fā)展路子，打造大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)治理的重要標(biāo)桿。

濱州屬于黃河沖積平原，素有“渤海之濱、黃河之州”之稱。濱州市委副書記、市長宋永祥表示，濱州正在加速跨入“黃河時(shí)代”，“十四五”時(shí)期，將拿出濱州人“能行成”的精氣神，頭拱地、往前沖。

“日出先照”，日照是一座年輕的城市，是一座美麗的海濱城市、新興的港口城市、開放的活力城市。日照市委副書記、市長李在武表示，“十四五”時(shí)期，日照將大力實(shí)施生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放活市戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市。

濟(jì)寧素以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”著稱，是中華文明重要發(fā)祥地和儒家文化發(fā)源地。濟(jì)寧市委副書記、市長于永生表示，“十四五”時(shí)期，濟(jì)寧確立了“奮戰(zhàn)十四五，跨入全省第一方陣、爭當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)圈排頭兵”的奮斗目標(biāo)，將全力打造中國北方內(nèi)河航運(yùn)中心和港航物流新高地。

蒙山流金八百里，沂河泛銀五千年。臨沂是一座文化名城、一片紅色熱土，也是聞名全國的市場名城、物流之都。作為全省人口最多、面積最大的市，臨沂重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加。臨沂市委副書記、市長任剛表示，“十四五”時(shí)期，臨沂將加快推動臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

德州因黃河古時(shí)稱“德水”，取“德水安瀾”之意而得名。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3079億元，由2015年的全省第11位提升到第9位。德州市委書記田衛(wèi)東表示，作為全省唯一列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，德州將按照京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動力輸送基地和京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)“一區(qū)四基地”的功能定位，全力打造山東省對接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。

山東強(qiáng)，地市必須強(qiáng)。通過全面梳理發(fā)現(xiàn)，各市對發(fā)展形勢的研判比較精準(zhǔn)，對自我特色優(yōu)勢和短板不足的剖析比較到位，自我定位和發(fā)展目標(biāo)明確。握指成拳，16市你追我趕、不甘落后，將成為山東最強(qiáng)大的內(nèi)生力。

（作者 觀象君）