青島日報社／觀海新聞10月31日訊 出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分和城市公共交通的補充。乘著數(shù)字城市建設(shè)的大勢，巡游出租車行業(yè)數(shù)字化升級提速。

在交通運輸部剛剛公布的《關(guān)于青島市開展打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》中，巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)成為我市承擔(dān)的一項重要試點任務(wù)，力爭通過1－2年時間，初步完成巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，行業(yè)治理能力與公眾服務(wù)水平明顯提升。

目前，青島市巡游出租汽車服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)正在加緊建設(shè)推進(jìn)，車載終端安裝已實現(xiàn)全域覆蓋。系統(tǒng)建成后，青島巡游出租汽車監(jiān)管系統(tǒng)功能配置將超過深圳、上海等先進(jìn)城市，實名認(rèn)證、人臉識別、遠(yuǎn)程執(zhí)法、行程追溯等一系列新功能將實現(xiàn)落地應(yīng)用。

巡游車和網(wǎng)約車的融合步伐也在加快。今年9月，“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺——高德打車上上線運營。運行以來的數(shù)據(jù)顯示，在線出車的車輛空駛率有所降低，對出租車司機的收入拉動明顯。對乘客而言，叫車時有更多的出租車加入響應(yīng)，打車更快更方便了。

巡游出租車車載終端安裝實現(xiàn)全域覆蓋

近幾年來，我市出租汽車行業(yè)進(jìn)入市場化改革深水區(qū)。

2019年5月，我市發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范巡游出租汽車經(jīng)營關(guān)系等有關(guān)問題的通知》，啟動巡游出租汽車經(jīng)營關(guān)系改革，實施“產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)兩權(quán)合一”和“自主經(jīng)營、合作經(jīng)營模式并存”，推動了出租行業(yè)的市場化改革步伐。改革后，市區(qū)巡游出租汽車企業(yè)由改革前的20余家激增至近5000家，巡游出租汽車1萬余輛，駕駛員2萬余名。

這也給行業(yè)監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)：原有的出租行業(yè)信息化管理系統(tǒng)已運行多年，系統(tǒng)功能出現(xiàn)明顯滯后，新技術(shù)升級困難、系統(tǒng)承載力低下、調(diào)查取證困難、運維支撐不足等問題凸顯。在此背景下，我市啟動了巡游出租汽車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)升級工作。

“整個系統(tǒng)升級工作將分步推進(jìn)?！笔薪煌ㄟ\輸局城市交通處處長臧忠偉介紹，第一步，以現(xiàn)有系統(tǒng)為依托，增加完善系統(tǒng)功能，升級研發(fā)形成全市統(tǒng)一的全過程互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管平臺，推動行業(yè)信息共享，增強交通運輸?shù)炔块T行政管理、執(zhí)法檢查、統(tǒng)計分析、便民服務(wù)等能力，滿足乘客和出租企業(yè)、駕駛員服務(wù)管理需求；制定發(fā)布了《青島市巡游出租汽車運營專用設(shè)備及標(biāo)志技術(shù)指引》，對車載設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)功能規(guī)范。第二步，在全市巡游出租汽車上推廣安裝新型車載智能終端設(shè)備，并與新服務(wù)監(jiān)管平臺銜接，建立閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng)。新型車載智能終端具有高清視頻錄像、衛(wèi)星定位、圖像智能監(jiān)管、駕駛員人臉識別、駕駛行為識別、遠(yuǎn)程動態(tài)調(diào)價、乘客服務(wù)評價等功能，對車輛營運全程音視頻記錄，對駕駛員身份識別、違規(guī)行為、安全駕駛等進(jìn)行智能監(jiān)管與實時提醒，能有效保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。

至今年6月，巡游出租車車載終端的安裝量已達(dá)到11500余輛，實現(xiàn)了全域覆蓋，系統(tǒng)覆蓋各區(qū)（市）交通運輸主管部門、交通監(jiān)察部門以及全部出租企業(yè)。行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)成為行業(yè)管理不可或缺的重要技術(shù)支撐手段，月訪問量達(dá)到2500余次；企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的上線服務(wù)，為企業(yè)管理提供了有效的輔助，尤其是微信小程序出租車助手為廣大從業(yè)人員提供了便捷的查詢服務(wù)，目前訪問量達(dá)到30余萬次，企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)總訪問量達(dá)到35萬余次。

“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺上線

今年6月15日，隨著新修訂的《青島市客運出租汽車管理條例》正式實施，巡游出租車經(jīng)營區(qū)域擴大到整個青島市行政區(qū)域，實現(xiàn)全市域統(tǒng)籌?！稐l例》同時明確，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

今年9月，在行業(yè)部門和出租汽車協(xié)會的引導(dǎo)下，專門服務(wù)青島出租車司機線上接單的“青島出租”在網(wǎng)約車聚合平臺——高德打車上上線運營?！扒鄭u出租”采用了高德打車“好的出租”數(shù)字化升級解決方案，將巡游車運營服務(wù)能力與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，幫助巡游出租汽車進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。廣大乘客使用高德打車，選擇“青島出租”，即可像呼叫網(wǎng)約車一樣線上呼叫出租車。

目前，以海博出租為主，我市多家出租車企業(yè)已經(jīng)接入了“青島出租”?！扒鄭u出租”作為巡游車和網(wǎng)約車融合的平臺，有利于幫助經(jīng)營權(quán)分散的巡游出租汽車行業(yè)在線上整合運營，實現(xiàn)智慧化管理，讓巡游車調(diào)度更加有序、高效，降低巡游車的空駛率。青島海博客運出租汽車有限公司總經(jīng)理倪浴華表示，從前期試運行情況看，“青島出租”每天可為駕駛員新增10單左右的線上訂單，減少了駕駛員的線下空跑，提高了駕駛員的收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，每天可為駕駛員增加收入100元左右。隨著接入平臺的車輛增多，相信會有更多駕駛員從中獲益。

“平臺在青島上線，是在出租汽車行業(yè)全面提升服務(wù)水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，應(yīng)廣大從業(yè)者的訴求應(yīng)運而生。為青島出租汽車行業(yè)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展開辟了一條新途徑，奠定了巡網(wǎng)融合的基礎(chǔ)?！鼻鄭u市出租汽車協(xié)會會長衣力鋼表示，下一步，協(xié)會將加強與企業(yè)、高德出行三方合作，推動平臺優(yōu)勢和作用進(jìn)一步發(fā)揮，及時協(xié)調(diào)解決平臺運營過程中的問題，努力讓社會、行業(yè)、企業(yè)、駕駛員群體受益、滿意，為市民出行提供高品質(zhì)的服務(wù)。（青島日報／觀海新聞記者 周建亮）