青島市人大代表、萊西市市長王清源

【青島新聞網(wǎng)獨家】

 風雷激蕩立潮頭，勇毅篤行書華章。在今年召開的“兩會”中，青島市鮮明提出聚力提升城市能級，建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市。其中，“做大做強十三條產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持工業(yè)強市不動搖，加快創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，爭取高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，搶占發(fā)展制高點”成為立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活”青島這座城實施路線圖中的一抹亮色。

萊西市作為“突破萊西攻勢”的主陣地和主攻手，如何積極融入青島開放發(fā)展大勢，搶抓國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、膠東經(jīng)濟圈一體化、濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略機遇，全力推進突破發(fā)展？

對此，市人大代表、萊西市市長王清源表示，建設(shè)青島高端制造業(yè)基地是青島全域統(tǒng)籌賦予萊西的重大任務(wù)和發(fā)展路徑，也是萊西建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城，加快新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)“彎道超車”的重大機遇。

循跡而來，回顧剛剛過去的2020年，萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入選濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園，率先成功出讓首宗“標準地”；北京汽車制造廠全國總部遷至萊西并開工建設(shè)，成為青島市第一個整車全資質(zhì)總部企業(yè)；年產(chǎn)70萬套五菱柳機發(fā)動機、賽捷公務(wù)機和萬豐飛機整機制造等重大制造業(yè)項目落戶萊西；生物醫(yī)藥、通用航空、綠色建筑、石墨新材料、新一代信息技術(shù)和智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起；“四新”經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長貢獻率達18．3％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達35％；

……

這背后是萊西搶抓“突破萊西攻勢”機遇，轉(zhuǎn)換打法，乘勢而上的努力，萊西市以“雙招雙引”為抓手，聚焦存量變革、增量崛起，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐明顯加快。

王清源表示，“十四五”期間，萊西市將堅持提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向，推進工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化，加快培育壯大新能源汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、綠色建筑、石墨新材料、新一代信息技術(shù)和智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快布局“新基建”，為青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都貢獻力量。

山東省濟青煙（萊西）國際招商產(chǎn)業(yè)園效果圖

轉(zhuǎn)換打法 乘勢而上

城市競爭，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競爭，核心是產(chǎn)業(yè)鏈。青島市提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦13條產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

王清源表示，產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)青島高端制造業(yè)強市，首要就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。萊西將以工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建為契機，圍繞食品加工、機械制造、紡織服裝等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快向高端化、智能化、綠色化邁進。滾動推進40個投資500萬元以上的重點技術(shù)改造項目，新認定智能工廠、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線15個以上。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家、新一代“青島金花”培育企業(yè)6家。深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅行動，構(gòu)建完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。加快布局大數(shù)據(jù)、儲能站、充電樁等“新基建”，新建5G基站200個。以打造全國應急物資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范園、建筑互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園為目標，加強與海爾卡奧斯、華夏基石戰(zhàn)略合作，發(fā)布“工業(yè)賦能”場景200個以上，推動1500家中小企業(yè)“上云”用平臺。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。扶持北汽新能源，加快建設(shè)北京汽車整車制造總部基地、五菱柳機年產(chǎn)70萬套發(fā)動機等項目，力爭2021年底前新一代212吉普、勇士等6款車型下線，加快隆起千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動通盈生物、天成中醫(yī)藥、昌陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。加快萬豐飛機、賽捷公務(wù)機等通用航空產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭年底第一架鉆石DA50飛機下線。加快中科曙光數(shù)創(chuàng)液冷、中安芯界、中建材碲化鎘等新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。推動石墨新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建青島市重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

加快項目引進建設(shè)。按照“項目落地年”的總體要求，瞄準“3111”工作目標，突出產(chǎn)業(yè)、稅收、就業(yè)、環(huán)保、科技和人才導向，強化產(chǎn)業(yè)組織，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。全面推行“標準地”改革，堅持“要素跟著項目走”，創(chuàng)新長期租賃、M0供地等用地方式。積極推動工業(yè)上樓，高標準建設(shè)“工業(yè)樓宇”，加快盤活老舊工業(yè)園區(qū)。加快綠天使產(chǎn)業(yè)園、置信智造谷、青島智匯動能科創(chuàng)園等工業(yè)地產(chǎn)項目建設(shè)。爭取認定省級重大項目3個、省級新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目6個、省級“雙招雙引”重點簽約項目2個。

青島航空科技職業(yè)學院

科技強市 激發(fā)活力

近年來，青島搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)這個關(guān)鍵，發(fā)起科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢，不斷增強科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，增強創(chuàng)新策源力，積極打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地，加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市。

王清源說，創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有核心地位，創(chuàng)新是推動社會發(fā)展不斷前行的不竭動力和源泉，2021年萊西市將瞄準打造創(chuàng)新型城市，堅持用資本的邏輯謀事、用市場的力量干事，進一步加快科技強市建設(shè)步伐。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以創(chuàng)建山東省技術(shù)交易示范縣為目標，加強與盛知華等知名企業(yè)合作，引進國內(nèi)先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。實施重點企業(yè)托舉計劃，加快培育省級和國家級工業(yè)設(shè)計中心。新增高新技術(shù)企業(yè)60家、科技型中小企業(yè)150家，培育青島市級以上民營企業(yè)100強9家，新認定“專精特新”企業(yè)30家、“隱形冠軍”企業(yè)2家。在青島市級以上重點研發(fā)專項立項上實現(xiàn)零的突破。2021年內(nèi)研發(fā)投入占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別再提高0．2個和5個百分點。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化人才招引政策，實施“沽水英才”工程。弘揚工匠精神，加快培養(yǎng)應用型高素質(zhì)人才，支持山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學院、青島航空科技職業(yè)學院、西大技工學校擴大招生規(guī)模，大專職業(yè)院校在校生力爭超過8000人。出臺人才住房分配政策，強化人才住房保障，開工建設(shè)人才住房2000套。設(shè)立高層次人才服務(wù)專窗，以市場化手段暢通“綠色通道”，為人才提供“一站式”服務(wù)。全年引進碩博、高級職稱及高技能人才150人以上，本?？萍捌渌麑＜既瞬?000人以上。

營造濃厚創(chuàng)新氛圍。舉辦萊西市首屆科技創(chuàng)新大賽、首屆民企創(chuàng)意分享會和第三屆“海諾杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加快國際歐亞科學院跨尺度研究院建設(shè)，發(fā)揮好中科院能源所萊西育成基地、中科院蘭化所萊西創(chuàng)新中心帶動作用，加快培育一批科技創(chuàng)新企業(yè)。新認定青島市級以上工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心10家以上。支持海諾、浩豐、東升爭創(chuàng)馳名商標，年內(nèi)新增商標注冊1000件、有效發(fā)明專利40件以上。

萊西月湖

推進新型城鎮(zhèn)化 提升城市品質(zhì)

青島市《政府工作報告》提出，全面提升城市功能品質(zhì)。堅持產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居一體推進，加快打造方便、溫馨之城。

王清源表示，2020年萊西以產(chǎn)城融合發(fā)展為路徑，高標準統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，城市功能形象明顯改善。新的一年，萊西市將堅持“以人為核心的城鎮(zhèn)化”，按照“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的思路，以不負人民、不負時代的深刻考量，推動加快城市化向內(nèi)涵城市化轉(zhuǎn)變。

堅持高起點規(guī)劃。加快國土空間總體規(guī)劃編制，完善綜合交通、電網(wǎng)等專項規(guī)劃，完善“二級三類”國土空間規(guī)劃體系?？茖W劃定三條控制線，合理劃分城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。完成市級新一輪國土空間規(guī)劃，深化南部片區(qū)國土空間規(guī)劃，全面啟動南墅、日莊、院上、馬連莊、河頭店鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，完善村莊布局規(guī)劃。強化規(guī)劃剛性約束，科學劃分城區(qū)單元結(jié)構(gòu)，加強對建筑立面、街道景觀、綠地和地下空間的引導管控，提升城市品質(zhì)。

堅持高標準建設(shè)。把休閑文化作為城市的氣質(zhì)和靈魂，高水平建設(shè)洙河客廳，加快城市綠道、口袋公園等建設(shè)。加快南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施39條道路配套工程。開工建設(shè)國際招商中心一期、職業(yè)學校新建工程、姜山基金小鎮(zhèn)項目，竣工啟用姜山新城公園。加快實施國道204萊西段改建提升工程和國道308萊西段改建工程。有序推進姜山湖國際人才小鎮(zhèn)建設(shè)。以濰萊高鐵開通為契機，加快高鐵新城國際陸港規(guī)劃建設(shè)，市場化推進區(qū)域內(nèi)整體開發(fā)。

堅持高效能治理。推動智慧物業(yè)城市運營，對城市公共空間與資源實行全周期運營服務(wù)，健全物業(yè)管理提升長效機制。啟動實施戶外廣告提升、城區(qū)補植提升和園林維修工程，補植綠地2．6萬平方米。實施公園、廣場、橋梁景觀照明維修改造工程，提升城區(qū)路燈設(shè)施安全配套和景觀亮化帶，讓城市更加靚麗。加快新型智慧城市建設(shè)，開展城市云腦頂層設(shè)計，建設(shè)醫(yī)保人臉智能識別系統(tǒng)，加快布局高位智能監(jiān)控系統(tǒng)，推動智慧社區(qū)智能化改造。