人才住房建設(shè)和籌集15．6萬套；中心城區(qū)增加公共停車泊位約7．13萬個；整修道路600余條

擦亮民生溫暖底色，城市“顏值”“氣質(zhì)”再提升

青島日報社／觀海新聞1月9日訊 記者1月8日自市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，“十三五”期間，我市圍繞“產(chǎn)業(yè)空間拓展、土地集約利用、城市功能完善、市民方便宜居四個目標(biāo)一個過程完成”要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，發(fā)起城市品質(zhì)改善提升攻勢，高品質(zhì)都市空間格局日漸完善，一大批公共服務(wù)設(shè)施相繼啟動建設(shè)，城市品質(zhì)和人居環(huán)境不斷改善?？上驳氖牵沂谐鞘衅焚|(zhì)的變化也得到了市民的認(rèn)可——今年，先后躋身2019－2020年度“中國十大美好生活城市”和“2020中國最具幸福感城市”，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

國土空間規(guī)劃體系加快構(gòu)建。依據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《青島市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，深入實施“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略，成為“十三五”期間我市城市建設(shè)發(fā)展的“藍(lán)圖”。編制完成《青島市2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》，提出青島未來發(fā)展定位。編制完成《青島市國土空間總體規(guī)劃（2020－2035年）》規(guī)劃綱要、《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項規(guī)劃》；深化實施膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，簽訂膠東五市國土空間規(guī)劃協(xié)同合作協(xié)議。此外，堅持產(chǎn)城融合，劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線，總面積約500平方公里。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地管理的通知（試行）》給予新型產(chǎn)業(yè)項目充分的規(guī)劃用地政策支持。

新型住房保障體系搭建完成。五年間，我市每年都將住房保障工作納入市辦實事，作為改善民生的一項重要任務(wù)來抓，中低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。累計實施住房保障6．3萬套（戶），其中公開配租配售保障性住房2．7萬套，累計發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼3．6萬戶，共2．56億元；保障性住房基本建成6．3萬套，其中公租房3．9萬套，經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房2．4萬套；人才住房已建設(shè)和籌集15．6萬套。我市先后成為全國首批完善住房保障體系工作試點(diǎn)城市、國家利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)城市、全國老舊小區(qū)改造工作試點(diǎn)城市、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)城市。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。“十三五”以來，我市以“美麗青島三年行動”為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)城市道路大中修工作，累計整修道路600余條（段），整修車行道1300余萬平方米、人行道200余萬平方米。截至2019年底，城市道路總長度8359．7公里，較“十二五”末道路總長度增長約18％。特別是東岸城區(qū)道路網(wǎng)長度達(dá)到2039．2公里，增長約37．4％。一方面著力推進(jìn)高快速路體系逐漸成型，另一方面著力增強(qiáng)主干路、次支路路網(wǎng)規(guī)模。此外，老城區(qū)有機(jī)更新工作也成為民生焦點(diǎn)。自去年以來，我市已分兩批對近60處老建筑實施“紅瓦修復(fù)工程”，讓老城區(qū)更加活力時尚方便溫馨。我市還啟動對大學(xué)路、沂水路、廣興里周邊等片區(qū)綜合整治提升工程，示范帶動全市老街區(qū)整體復(fù)興。

民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得以破解。“十三五”期間，我市物業(yè)管理范圍從住宅、寫字樓等全面向?qū)W校、醫(yī)院、商場、工業(yè)園區(qū)、海底隧道等業(yè)態(tài)延伸。據(jù)初步統(tǒng)計，我市物業(yè)覆蓋面積達(dá)到2．96億平方米，物業(yè)管理項目3924個，從業(yè)人員約11．1萬人。我市還不斷加大停車場建設(shè)力度，統(tǒng)籌開展停車場建設(shè)改造和信息聯(lián)網(wǎng)管理等工作。截至目前，中心城區(qū)累計建設(shè)公共停車場178處，增加公共停車泊位約7．13萬個。在老樓加裝電梯方面，繼納入老舊小區(qū)綜合整治后，今年青島實現(xiàn)多項政策突破——拓寬資金來源，老樓加裝電梯可提取直系親屬公積金；延長獎補(bǔ)期限，至2022年底，我市既有住宅加裝電梯可獲市區(qū)兩級政府補(bǔ)助20萬；簡化審批流程，取消施工圖設(shè)計文件審查及消防設(shè)計審查；擴(kuò)充加裝渠道，發(fā)揮基層組織議事協(xié)商作用、鼓勵社會資本參與……截至目前，我市已有353部加裝電梯項目進(jìn)入前期操作或?qū)嵤╇A段，其中211部電梯交付使用。

高質(zhì)量發(fā)展新路徑持續(xù)開辟。五年間，我市通過出臺一系列法規(guī)政策文件、建立完善監(jiān)督服務(wù)體系、推出激勵政策等舉措，積極探索建筑能效提升新路徑。截至目前，全市累計實施星級綠色建筑標(biāo)識153個，建筑面積1676萬平方米。裝配式建筑是建筑業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，我市堅持規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)項目建設(shè)，提出了裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)：到2023年，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到50％以上，形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，我市還高標(biāo)準(zhǔn)開展國家海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)“雙試點(diǎn)”工作，25平方公里海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)全面達(dá)標(biāo)，全市累計建設(shè)海綿城市面積約216平方公里。49公里綜合管廊試點(diǎn)項目全部建成運(yùn)營，完成項目投資超40億元，全市干線、支線管廊總規(guī)模達(dá)118公里，入廊市政管線累計達(dá)到1000多公里，這一成績?nèi)珖I(lǐng)先。（青島日報／觀海新聞記者 王冰潔）