青島日報社／觀海新聞8月29日訊 今天上午，青島市城市管理局聯(lián)合市民政局、市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局在五四廣場開展《青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）集中宣傳活動。

據(jù)悉，《規(guī)定》將于2020年9月1日正式實施，而9月2日將迎來我國傳統(tǒng)祭掃節(jié)日中元節(jié)。此次集中宣傳活動旨在提高群眾對《規(guī)定》的知曉率，教育引導群眾不焚燒、不拋撒喪葬祭奠物品，推動法規(guī)順利實施。

活動中，對《規(guī)定》進行了政策宣講，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及違法行為應承擔的法律責任；倡導綠色祭奠方式，教育引導群眾自覺抵制傳統(tǒng)陋習，采取網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷、社區(qū)公祭、家庭追思等祭奠方式進行文明祭奠、綠色祭掃，全面營造無煙祭奠、文明祭掃的良好氛圍。

與此同時，其他六區(qū)三市綜合行政執(zhí)法局選取轄區(qū)廣場、公園、商業(yè)街區(qū)以及居民小區(qū)等人流密集區(qū)同步開展宣傳活動，與市民面對面交流，耐心解讀相關(guān)政策，權(quán)威解答市民疑問，宣傳倡導文明祭祀。

截至記者發(fā)稿時，全市綜合執(zhí)法部門共開展現(xiàn)場宣傳活動35場，發(fā)放《實施青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定告知單》、《“秋風追思、文明中元”倡議書》、《青島市禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品規(guī)定》等宣傳材料2萬余份，接受咨詢700余人次。

據(jù)青島市綜合行政執(zhí)法支隊市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊大隊長張耀軍介紹，前期青島市城市管理局已經(jīng)通過社區(qū)微信群、大街小巷、公園廣場、車載廣告、大型LED大屏等對《規(guī)定》進行了系列宣傳?！?月2日，是我國傳統(tǒng)祭掃節(jié)日中元節(jié)。屆時，我們將聯(lián)合公安、民政部門開展夜查活動，對市民焚燒拋灑喪葬祭奠物品進行勸阻，并宣傳文明祭奠、綠色祭掃。對于不聽勸阻的市民，我們將依法依規(guī)進行處罰。”

四類區(qū)域明確禁止焚燒拋撒喪葬祭奠物品

《規(guī)定》明確適用的區(qū)域包括市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)；嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的建成區(qū)，建成區(qū)范圍由所在區(qū)（市）人民政府劃定并向社會公布；本市行政區(qū)域內(nèi)的森林、林地；黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市人民政府劃定并公布的本轄區(qū)內(nèi)禁止禁燒、拋撒喪葬祭奠物品的其他區(qū)域。

文明、綠色祭奠將被鼓勵和倡導?！兑?guī)定》明確，市、區(qū)（市）人民政府應當采取措施，鼓勵和支持海葬、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬以及相關(guān)紀念設(shè)施建設(shè)，積極推進殯葬移風易俗。民政部門應當組織推廣網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷、社區(qū)公祭、家庭追思等祭奠方式和活動，培育和引導文明祭奠禮儀。殯儀館、公墓和懷念堂等殯葬場所管理單位應當為文明祭奠提供便利和條件；鼓勵其免費提供環(huán)保祭奠物品。

六類公共場所違法行為明確處罰標準

《規(guī)定》明確了幾類違法行為，并給出了具體的處罰措施。其中，禁止銷售封建迷信喪葬祭奠物品，違反規(guī)定的由市場監(jiān)管部門責令改正，沒收封建迷信喪葬祭奠物品，可以并處銷售金額一倍以上三倍以下的罰款?！兑?guī)定》所指的封建迷信喪葬祭奠物品，包括了用于喪葬祭奠活動的冥紙、冥幣和以紙、絹以及其他材料仿制的金銀錠、動物、家電、家具等實物。

六類在公共場所焚燒、拋撒喪葬祭奠物品的違法行為的處罰標準也予以明確：在森林、林地焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款；森林防火期內(nèi)在森林、林地焚燒喪葬祭奠物品的，由園林和林業(yè)行政主管部門按照森林防火相關(guān)法律法規(guī)處罰；在殯儀館、公墓和懷念堂等殯葬場所焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的，由民政部門責令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款；在城市綠地拋撒喪葬祭奠物品的，按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，由城市管理部門責令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款；在城市綠地焚燒喪葬祭奠物品的，按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，由城市管理部門處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；在行駛的機動車內(nèi)向車外拋撒喪葬祭奠物品的，由公安機關(guān)交通管理部門責令停止違法行為，按照道路交通安全法律法規(guī)予以處罰；在城市道路、廣場、居民區(qū)以及其他公共場所焚燒或者拋撒喪葬祭奠物品的，由城市管理部門責令停止違法行為，處二百元以上一千元以下罰款。

此外，焚燒、拋撒喪葬祭奠物品違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建立執(zhí)法聯(lián)動響應協(xié)作機制

給予舉報人獎勵

為進一步整合執(zhí)法資源，加強執(zhí)法協(xié)作，并發(fā)揮好基層社會治理的作用?！兑?guī)定》明確，市、區(qū)（市）人民政府以及民政、公安、城市管理、園林和林業(yè)、市場監(jiān)管等部門，應當建立禁止焚燒、拋撒喪葬祭奠物品執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，并根據(jù)工作需要組織開展聯(lián)合執(zhí)法。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當將禁止焚燒、拋撒喪葬祭奠物品工作納入網(wǎng)格化管理，組織對路口、廣場以及其他公共場所進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為按照規(guī)定進行勸阻、制止、報告。

為加強社會監(jiān)督，《規(guī)定》提出任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)進行勸阻或者向民政、公安、城市管理、園林和林業(yè)、市場監(jiān)管等部門舉報。民政、公安、城市管理、園林和林業(yè)、市場監(jiān)管等部門應當向社會公開受理舉報的電話、電子郵箱等，并對收到的舉報及時予以核實、處理。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。舉報獎勵辦法由市人民政府制定并公布。（青報全媒體記者 賈臻）