原標(biāo)題：私占公共車位為何難解

交警、城管部門(mén)：違法成本低、處罰取證難是最大阻力 正在嘗試“無(wú)接觸執(zhí)法”遠(yuǎn)程處罰

隨著私家車越來(lái)越多，找停車位成了市民們最頭疼的事情，不僅出門(mén)停車難，回家后在小區(qū)找一個(gè)停車位也是一件不容易的事情，有的時(shí)候好不容易找到一個(gè)停車位還被地鎖或其他障礙物阻礙。自觀海新聞客戶端上線以來(lái)，“直通12345網(wǎng)上投訴平臺(tái)”上有不少市民投訴反映有關(guān)私占停車位的問(wèn)題。這一問(wèn)題為何反反復(fù)復(fù)解決不了？其中存在什么原因？針對(duì)這一問(wèn)題記者進(jìn)行了調(diào)查追訪。

投訴

占車位現(xiàn)象嚴(yán)重屢禁不止

“團(tuán)島二路19號(hào)附近地鎖問(wèn)題十分嚴(yán)重，整條街都是占車位的，不是地鎖就是無(wú)牌摩托，清了就又安上了，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按時(shí)巡邏清理。”近日，有市民在觀海新聞客戶端“直通12345網(wǎng)上投訴平臺(tái)”留言提出以上問(wèn)題，對(duì)此，交警市南大隊(duì)回復(fù)表示，團(tuán)島二路19號(hào)為開(kāi)放式小區(qū)，轄區(qū)交警部門(mén)已于當(dāng)日對(duì)該區(qū)域地鎖、物品違法私占道路及公共泊位行為進(jìn)行清理，并責(zé)令車主自行清理私自規(guī)劃停車位現(xiàn)象。經(jīng)核實(shí)，交警部門(mén)已對(duì)該處私占泊位情況清除多次，交警清除完畢離開(kāi)后又有人重新安裝地鎖及擺放物品占用。目前，轄區(qū)交警部門(mén)已進(jìn)行清障車勤務(wù)優(yōu)化，以保障快速出警。

無(wú)獨(dú)有偶，接連幾天多位市民在“直通12345網(wǎng)上投訴平臺(tái)”上投訴類似問(wèn)題?！笆心蠀^(qū)伏龍路車位被輪胎、電動(dòng)車、摩托車等私占，希望處理?！薄笆斜眳^(qū)小港二路某商務(wù)賓館長(zhǎng)期囂張私自圈占人行道當(dāng)做停車場(chǎng)，影響正常行人通行，而且路沿石已被其全部壓壞，市民多次投訴均未得到解決。請(qǐng)對(duì)該賓館罰款處理，采取有效的措施制止其違法行為?！庇嘘P(guān)部門(mén)均及時(shí)回復(fù)市民表示已聯(lián)系到私自圈占人行道停放車輛的業(yè)主，告知其人行道為公共設(shè)施，不得隨意侵占，責(zé)令其立即整改。同時(shí)，近期交警部門(mén)將聯(lián)合街道辦事處及城管部門(mén)在該路段設(shè)置隔離墩，防止車輛繼續(xù)侵占人行道。下一步，交警部門(mén)將加大對(duì)路段巡邏治理力度，確保周邊道路良好的交通秩序。

8月22日、23日，記者在我市多條道路以及小區(qū)內(nèi)進(jìn)行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象確實(shí)十分普遍，在市北區(qū)某開(kāi)放小區(qū)內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)并沒(méi)有固定停車位，居民大多都是將私家車隨意?？浚F形帽、輪胎、水桶……用各種物品私占車位情況嚴(yán)重?！艾F(xiàn)在的老舊小區(qū)都這樣，每天回家停車都得‘搶車位’，而且不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，很多人就用東西開(kāi)始占車位了，原本的公共停車區(qū)都成了‘私人財(cái)產(chǎn)’，之前有好幾次大家都因?yàn)檫@種事起沖突了?！奔易「浇氖忻駝⑾壬f(shuō)。

而在合肥路四季景園小區(qū)、市南區(qū)閩江二路等地記者都發(fā)現(xiàn)了類似情況。附近居民提到這種情況都表示十分反感，但是又無(wú)可奈何?！爸耙灿朽従臃从尺^(guò)很多次這種問(wèn)題，但就是有個(gè)別‘不自覺(jué)’的人，把公共區(qū)域占為己有，城管之前也來(lái)處理過(guò)，但是沒(méi)幾天又占上了。”市民婁女士表示。

說(shuō)法

違法成本低是最大難點(diǎn)

記者了解到，《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地樁、地鎖以及放置其他障礙物圈占道路、公共場(chǎng)地或者阻礙通行。在道路上設(shè)置地樁、地鎖或者放置其他障礙物圈占道路、阻礙通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)聯(lián)合城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。在道路以外的公共場(chǎng)地或者居民住宅區(qū)的公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

那么為何這一情況屢禁不止呢？市南交警大隊(duì)有關(guān)人員告訴記者，違法成本低、處罰取證難是最大的問(wèn)題?！爸灰鞘忻裢对V舉報(bào)了，我們第一時(shí)間都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，但是這種事的違法成本太低了，我們到現(xiàn)場(chǎng)后，把他占停車位的東西給沒(méi)收處理了之后，等我們走了他可以隨便再找個(gè)石頭、樹(shù)枝包括舊家具之類的占上，所以就導(dǎo)致這種現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生，最近我們也加大了巡邏的頻度，一旦發(fā)現(xiàn)就取締。”記者了解到，交警部門(mén)現(xiàn)已開(kāi)展定期組織民警到各小區(qū)周邊等群眾反映較為集中的路段進(jìn)行道路交通安全宣傳教育，提高群眾守法意識(shí)，并積極協(xié)調(diào)轄區(qū)街道辦事處，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)執(zhí)法存在反復(fù)性的路段，采取嚴(yán)管等方式，杜絕私自占用公共資源現(xiàn)象。

行動(dòng)

嘗試“無(wú)接觸執(zhí)法”遠(yuǎn)程處罰

“今年以來(lái)，我們聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)于私自占用公共停車泊位、道路及人行道現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法110多次，清理私占車位物品5100多件。但是說(shuō)實(shí)話，這種事違法成本太低了，大家隨便從家里找個(gè)不用的東西就可以占位，而且是只有‘拒不改正’的情況才能罰款，很多時(shí)候我們到現(xiàn)場(chǎng)之后，他們都不承認(rèn)是自己占的車位，而且說(shuō)占車位的不是自己的東西。有的可能態(tài)度很好，勸說(shuō)后就把東西收起來(lái)了，也不存在拒不改正的情況，這就給我們執(zhí)法取證增加了難度，沒(méi)辦法進(jìn)行處罰。”市市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張耀軍在采訪中表示，遇到這種情況，執(zhí)法人員確實(shí)也無(wú)可奈何。

張耀軍告訴記者，對(duì)于這種問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在正在嘗試實(shí)行“非接觸執(zhí)法”，“就是通過(guò)監(jiān)控探頭進(jìn)行執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)就可以及時(shí)鎖定目標(biāo)，再通過(guò)大數(shù)據(jù)掌握當(dāng)事人信息，直接下罰單，進(jìn)行遠(yuǎn)程執(zhí)法?！彼硎?，目前這一方法還在不斷完善中，市城管局將在全市范圍內(nèi)增設(shè)監(jiān)控，并與小區(qū)內(nèi)監(jiān)控相結(jié)合，同時(shí)聯(lián)合大數(shù)據(jù)局進(jìn)行數(shù)據(jù)打通，打破各部門(mén)間的壁壘?！澳壳斑@一措施正在逐步推進(jìn)過(guò)程中，相信到今年年底這一問(wèn)題就能有所改觀?！?/p>