營商力已成為縣域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成部分。日前，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布了2019年度縣域營商環(huán)境百強(qiáng)研究成果。青島的膠州市、平度市、萊西市均上榜且位列中上游。其中，膠州居第18位，平度、萊西分列第45、46位。

△2019年賽迪營商環(huán)境百強(qiáng)縣榜單。

今年以來，膠州不斷深化行政審批制度改革，全面推廣企業(yè)注冊“全程電子化”應(yīng)用，實行“容缺預(yù)審”和“告知承諾制”，對申請材料和審批流程逐項、逐元素制定了472套詳細(xì)的申請事項受理和審批“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板，將“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板向社會公示，實現(xiàn)群眾申請和前臺受理、后室審批實行“雙向一標(biāo)準(zhǔn)”。同時，不斷完善“一窗辦理”內(nèi)涵，進(jìn)一步完善“360無休服務(wù)”，創(chuàng)新性推出“跨區(qū)域一窗”。

平度市著力推進(jìn)“3540”改革實現(xiàn)“1330”突破——企業(yè)開辦時間由3個工作日壓減至1天以內(nèi)；不動產(chǎn)登記實現(xiàn)由5個工作日壓減至3個工作日以內(nèi)；工程建設(shè)項目審批時限由40個工作日壓減至30天以內(nèi)；招商引資項目全程代辦，實現(xiàn)“交地即開工”；啟用“企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺”，建立企業(yè)簡易注銷容錯機(jī)制；減環(huán)節(jié)、減材料，集中辦理的行政許可事項即辦率達(dá)到85％；壓減審批層級，86％的事項審批不出科室。140個事項由“承諾件”轉(zhuǎn)為“即辦件”，馬上辦件率已提高到85％以上。131個事項可實現(xiàn)“零跑腿”和“全程不見面”審批。

萊西市發(fā)力突破審批流程“堵點”，全程幫辦代辦，實施告知承諾制，建設(shè)項目簽訂土地出讓合同后5個工作日拿到施工許可——創(chuàng)出青島項目審批“拿地即開工”先例。萊西還著眼破解項目方難題，在該市行政審批局成立項目代辦中心，作為各鎮(zhèn)街項目手續(xù)辦理服務(wù)站，配備相關(guān)辦公設(shè)施，重點為申請人提供工程建設(shè)項目等審批咨詢、指導(dǎo)和幫辦代辦服務(wù)。市鎮(zhèn)兩級代辦員集中辦公，與項目方聯(lián)絡(luò)員組建起分工明確、無縫銜接的全程代辦服務(wù)網(wǎng)。