23日，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》。《意見》提出了9項(xiàng)政策舉措，包括消費(fèi)惠民措施、提高消費(fèi)便捷程度、提升入境旅游環(huán)境、消費(fèi)試點(diǎn)示范、發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法等。

制定景區(qū)門票優(yōu)惠政策

各地可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費(fèi)開放、演出門票打折等政策，舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月，舉辦數(shù)字文旅消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。

在依法合規(guī)的前提下，鼓勵(lì)發(fā)行文化和旅游消費(fèi)聯(lián)名銀行卡并給予特惠商戶折扣、消費(fèi)分期等用戶權(quán)益。

拓展文化和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，以規(guī)范發(fā)展為前提創(chuàng)新消費(fèi)信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品。

提高消費(fèi)便攜程度

鼓勵(lì)把文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場所，依托社區(qū)生活綜合服務(wù)中心、城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心等打造群眾身邊的文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)。

鼓勵(lì)依法依規(guī)對傳統(tǒng)演出場所和博物館進(jìn)行設(shè)施改造提升，合理配套餐飲區(qū)、觀眾休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)、書店等。

引導(dǎo)演出、文化娛樂、景區(qū)景點(diǎn)等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。在具備條件且用戶需求較強(qiáng)的地方，優(yōu)先部署5G網(wǎng)絡(luò)。

到2022年，實(shí)現(xiàn)全國文化和旅游消費(fèi)場所除現(xiàn)金支付外，都能支持銀行卡或移動(dòng)支付，互聯(lián)網(wǎng)售票和4G／5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過90％。

推廣景區(qū)門票預(yù)約制度

打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)、重點(diǎn)線路和特色旅游目的地，為人民群眾提供更多出游選擇。合理調(diào)整景區(qū)布局，優(yōu)化游覽線路和方式，擴(kuò)展游覽空間。

推廣景區(qū)門票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。到2022年，5A級(jí)國有景區(qū)全面實(shí)行門票預(yù)約制度。

鼓勵(lì)開發(fā)適應(yīng)外國游客的旅游路線

鼓勵(lì)各地開發(fā)一批適應(yīng)外國游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品并在宣介平臺(tái)上推薦。

提升景區(qū)景點(diǎn)、餐飲住宿、購物娛樂、機(jī)場車站等場所多語種服務(wù)水平。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在文化和旅游消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。完善入境游客移動(dòng)支付解決方案，提高游客消費(fèi)便利性。

研究出臺(tái)以北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)促進(jìn)入境旅游的政策措施。

發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)

落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需要分段靈活安排帶薪年休假、錯(cuò)峰休假。

鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)在保證安全、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務(wù)。豐富夜間文化演出市場，優(yōu)化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝等服務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)24小時(shí)書店。

到2022年，建設(shè)200個(gè)以上國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，夜間文旅消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

加大市場監(jiān)管 嚴(yán)格執(zhí)法

加大文化和旅游市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對文化和旅游市場的安全管理，強(qiáng)化對文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管。

進(jìn)一步完善市場主體和從業(yè)人員信用記錄并逐步納入全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對列入文化市場黑名單和旅游市場黑名單的市場主體和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

到2022年，文化和旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，消費(fèi)者權(quán)益得到更好保護(hù)。